中緬天然氣管道開始向中國(guó)通氣

將為緬甸發(fā)展注入動(dòng)力

在皎漂分輸站，一位叫昂敏的緬甸老人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)：“我們都盼著通氣呢，通了氣，一些天然氣送到附近的發(fā)電廠，皎漂就有電了?！必?fù)責(zé)油氣管道運(yùn)營(yíng)的東南亞管道公司一名高層人士告訴記者，天然氣管道在緬境內(nèi)的下載點(diǎn)分別設(shè)在皎漂、仁安羌、當(dāng)達(dá)和曼德勒，“原油管道的分輸站也有預(yù)留接口，計(jì)劃將一部分原油輸送到沿線城鎮(zhèn)，為緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源動(dòng)力?！?/p>

皎漂是若開邦的一個(gè)城鎮(zhèn)，街道旁多為低矮的鐵皮屋、木屋甚至茅屋，城鎮(zhèn)里是狹窄的砂石路。記者在皎漂住宿時(shí)，一到晚上9點(diǎn)，路燈全部熄滅，很多百姓家里都黑漆漆的。“政府提供的電一天只有兩三個(gè)小時(shí)，用柴油發(fā)電每度要1美元，誰(shuí)用得起啊!”昂敏無(wú)奈地說(shuō)。隨著管道建設(shè)和正式通氣，不僅皎漂地區(qū)的供電將得到根本改善，整個(gè)若開邦也將不會(huì)再出現(xiàn)供電短缺。

不僅是皎漂，曼德勒、馬圭省等地，都在期盼油氣管道的運(yùn)營(yíng)。馬圭省還將建設(shè)一個(gè)年提煉350萬(wàn)噸原油的煉油廠，原油來(lái)自中緬油氣管道的下載，煉成的石油產(chǎn)品將供緬甸國(guó)內(nèi)使用，甚至可能出口。緬甸工商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)凱凱內(nèi)對(duì)記者說(shuō)，預(yù)計(jì)未來(lái)20年，緬甸年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到7%-8%，油氣將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，中緬油氣管道對(duì)促進(jìn)緬甸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

此外，負(fù)責(zé)中緬油氣管道運(yùn)營(yíng)的東南亞管道公司由中、緬、印、韓四國(guó)六方公司合作投資，四方占股分別約為50.9%、7.4%、12.5%和29.2%。緬甸每年除獲取作為股東的分紅外，還將得到大量稅收、土地租金、過(guò)境費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)基金等，將為緬甸帶來(lái)巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。此外，中緬油氣管道也為緬甸能源工業(yè)培養(yǎng)大批技術(shù)人員，據(jù)透露，管道公司爭(zhēng)取五六年內(nèi)使當(dāng)?shù)貑T工達(dá)到75%。緬甸副總統(tǒng)吳年吞對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“各方竭盡全力修建的這條天然氣管道，以及為緬甸國(guó)內(nèi)使用天然氣進(jìn)行的分輸設(shè)計(jì)，對(duì)緬甸發(fā)展十分及時(shí)?！?/p>

管道開通打破各種雜音

吳登盛政府2011年3月執(zhí)政后，緬甸內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了巨變。對(duì)外，緬甸一直在通過(guò)增進(jìn)與美歐關(guān)系來(lái)平衡其對(duì)中國(guó)的依賴，希望從中獲利;在內(nèi)部，各種勢(shì)力裹脅著民意，在一些私營(yíng)媒體推波助瀾下，批評(píng)聲、質(zhì)疑聲此起彼伏，多項(xiàng)中國(guó)在緬投資遭遇波折。東南亞管道公司的一位高級(jí)管理人員告訴本報(bào)記者：“在水電站、銅礦項(xiàng)目接連受到打擊后，形勢(shì)非常緊張，我們上下都很小心，當(dāng)時(shí)的感覺就是：一個(gè)小小的砝碼都可能打破平衡，使管道建設(shè)遭到困難。”據(jù)透露，2012年9月底距天然氣管道投產(chǎn)目標(biāo)僅剩8個(gè)月時(shí)，工程實(shí)際進(jìn)度甚至一度與計(jì)劃總體偏差超過(guò)20%。

在此背景下，中國(guó)調(diào)整了對(duì)緬甸的外交力度，任命亞洲事務(wù)特使主要處理緬甸事務(wù)，邀請(qǐng)緬甸總統(tǒng)吳登盛訪華出席博鰲亞洲論壇年會(huì)，還邀請(qǐng)緬甸反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季所在政黨訪華。除了官方的外交渠道外，中方公司也下大力氣對(duì)緬甸民間進(jìn)行公關(guān)，重塑形象。東南亞管道公司邀請(qǐng)多家緬甸媒體參觀交流，緬甸《先鋒期刊》、《北方之星》、《曼德勒時(shí)報(bào)》、《內(nèi)比都時(shí)報(bào)》等十多家媒體與中方交流后，都認(rèn)識(shí)到一些非主流媒體杜撰、捏造沒有事實(shí)根據(jù)的負(fù)面消息確實(shí)對(duì)中國(guó)企業(yè)不公。

“我們高興地看到，中國(guó)公司后期加大了在緬宣傳公關(guān)力度，消除了一些民眾的誤解，壓縮了反對(duì)勢(shì)力的折騰空間。”緬甸當(dāng)?shù)刭Y深媒體人吳戈對(duì)記者說(shuō)，但嚴(yán)酷的緬甸現(xiàn)實(shí)告訴我們，要讓緬甸民眾心里接受這是互利多贏的中緬油氣管道，恐怕還有一段路程要走。

對(duì)于一些“要讓中國(guó)從緬甸出局”的不友好聲音，中國(guó)駐緬甸大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊金洪根對(duì)記者說(shuō)，“中國(guó)對(duì)緬投資不但不會(huì)停止，還要加大力度和領(lǐng)域”，緬甸處于一個(gè)重大轉(zhuǎn)型期，需要磨合過(guò)程，難免出現(xiàn)各種問(wèn)題，對(duì)此不要怕，要積極尋找解決渠道。

記者在飛機(jī)上遇到的一名在緬甸投資的韓國(guó)企業(yè)人士說(shuō)，“實(shí)際上，緬甸只能依靠中國(guó)?！辈簧賮?lái)緬甸投資考察的外國(guó)人稱，雖然西方和日本進(jìn)入緬甸心氣很高，但由于受到硬件和軟件的制約，所謂的投資熱正在冷下來(lái)。而中國(guó)占有地緣優(yōu)勢(shì)，是緬甸的現(xiàn)實(shí)合作者，這是緬甸很清楚的現(xiàn)實(shí)。中緬油氣管道的成功運(yùn)營(yíng)將進(jìn)一步深化中緬的合作，“經(jīng)濟(jì)合作能促進(jìn)政治互信，政治互信可以加深經(jīng)濟(jì)合作?！苯鸷楦硎?。