反壟斷法實施5周年：執法更成熟 推動市場公平有序

執法能力不斷提高 果斷出手體現決心

國務院反壟斷專家委員會專家、中國政法大學教授時建中在接受中新網記者采訪時表示，在反壟斷法實施不到5年的時間，中國完成了對6家國際大型企業的反壟斷執法，這一結果“令人振奮”。他認為，這充分展現了中國反壟斷執法的能力、態度和決心。

“無論是境外企業還是國內企業，國有企業還是民營企業，只要其價格行為對中國境內市場競爭產生排除、限制影響的，發改委都將根據《反壟斷法》進行處罰。”國家發改委價格監督檢查與反壟斷局副巡視員盧延純表示，未來，國家發改委反壟斷局將繼續加大執法力度。

國務院反壟斷委員會專家咨詢組組長張穹在反壟斷法實施五周年座談會上指出，中國過去對來華投資的外企不審查，一律歡迎，導致很多重要領域和行業被外資把控。而作為高度成熟的市場經濟體，美歐經常進行反壟斷調查，而且處罰極為嚴厲。他認為，中國與國際慣例接軌，加大反壟斷執法力度十分必要。

但質疑聲也隨之出現，有人認為，被處罰的對象多是外資企業或民企，是否存在選擇性執法？時建中對此表示，加強反壟斷執法只會使中國市場競爭的環境得到進一步的改善和優化，為企業營造更好的法制環境。

據國家發改委介紹，自2008年8月反壟斷法施行至今，發改委價格監督檢查與反壟斷局展開調查的數十起案件涉及醫藥、造紙、液晶面板、水泥、保險、船舶代理等多個行業，被調查的市場主體既有國有企業、民營企業，也有外資企業。未來的滲透面將會更廣。時建中認為，從目前的執法力量來講，也需要做一些選擇，盡可能抓一些影響大的案件，這對提高全民反壟斷法的意識以及法制宣傳的作用會非常大。“能打老虎，就不要用有限的力量去拍蒼蠅。”