安監(jiān)總局通報(bào)中儲(chǔ)糧中石油兩起事故調(diào)查結(jié)果

備受社會(huì)關(guān)注的中儲(chǔ)糧黑龍江林甸直屬庫“5·31”火災(zāi)事故、中石油大連石化分公司“6·2”爆炸火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果，經(jīng)國家安監(jiān)總局、監(jiān)察部審核批準(zhǔn)，昨天由安監(jiān)總局對外披露。調(diào)查認(rèn)定兩起事故是責(zé)任事故，涉嫌犯罪的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，對33名責(zé)任人分別依規(guī)依紀(jì)給予處分。

中儲(chǔ)糧火災(zāi)：

僅一輛消防車且無水無油

2013年5月31日，中儲(chǔ)糧黑龍江分公司林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi)，造成80個(gè)糧囤、攬堆過火，直接經(jīng)濟(jì)損失307.9萬元。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因是：糧庫作業(yè)過程中，皮帶式輸送機(jī)在振動(dòng)狀態(tài)下電源導(dǎo)線與配電箱箱體孔洞邊緣產(chǎn)生摩擦，導(dǎo)致電源導(dǎo)線絕緣皮破損漏電并打火，引燃可燃物葦柵和麻袋，并蔓延至其他79個(gè)糧囤、攬堆貨位的葦柵苫蓋物。

事故還存在管理原因——企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)，僅有的一臺(tái)消防車竟無水無油。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林甸直屬庫各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)，現(xiàn)場安全管理混亂；違規(guī)違章安裝敷設(shè)設(shè)備設(shè)施及電纜（線），重要防火區(qū)域電纜電線未進(jìn)行穿管保護(hù)、用電設(shè)備沒有漏電保護(hù)設(shè)施；在惡劣天氣下違規(guī)違章指揮和進(jìn)行運(yùn)糧、攢堆作業(yè)；安全投入嚴(yán)重欠賬，新建臨時(shí)儲(chǔ)位沒有消防管網(wǎng)和消防栓等消防設(shè)施，儲(chǔ)位之間沒有采取物理隔離，僅有的一臺(tái)消防車還處于無水無油狀態(tài)，達(dá)不到消防工作基本要求等。

中石化爆炸事故：

非法轉(zhuǎn)包違章作業(yè)

2013年6月2日，中石油大連石化分公司發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失697萬元。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因是：非法分包的大連林沅建筑工程公司（以中國石油第七建設(shè)公司大連項(xiàng)目部工程七隊(duì)名義）作業(yè)人員在三苯罐區(qū)一儲(chǔ)罐罐頂違規(guī)違章進(jìn)行氣割動(dòng)火作業(yè)，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體，回火至罐內(nèi)引起儲(chǔ)罐爆炸。

造成事故的管理原因是，安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí)，動(dòng)火作業(yè)安全管理混亂，安全員擅自涂改動(dòng)火作業(yè)票證，現(xiàn)場動(dòng)火監(jiān)護(hù)不力。中國石油第七建設(shè)公司大連項(xiàng)目部對工程承包商管理不力，非法轉(zhuǎn)包、以包代管，有章不循、違章作業(yè)；管理人員安全意識(shí)淡薄，企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、安全管理松懈，作業(yè)人員特種作業(yè)證過期失效等。