山東濟南連續4年設臨時賣瓜點 瓜農不再“打游擊”

瓜農要生存，市民有需求。一個小小瓜攤，對于偌大的城市而言只是一個不顯眼的角落，卻承載著瓜農一年的生計、市民日常生活的需求。既要方便瓜農、市民，又要避免“臟亂差”，這考驗著城市管理者的智慧。這一難題該怎么破解？

在山東省濟南市，城管部門從2010年起年年推出“西瓜地圖”，一改過去的“圍追堵截”，引導瓜農有序進城。思路一變天地寬，這一舉措引發了強烈的社會反響，并被譽為“一個甜美的創意”。

攆也不是，不攆也不是，逼出來的“甜美創意”

過去賣車瓜得換好幾個地方，如今有427處臨時銷售點，不僅不罰款、不沒收，還免收衛生費

7月29日中午，濟南市緯一路與建國小經三路交叉路口。這里靠近濟南市婦幼保健院，平時的人流量和車流量都很大。

33歲的瓜農劉艷紅早上不到6點就趕到了這里，一上午已經賣出了不少西瓜。“來濟南賣西瓜七八年了，以前沒定點的時候老有人攆，站不住腳，賣一車瓜得換好幾個地方，有時候拿起秤就跑。”

這樣的遭遇，在岔路街賣瓜的房家英也沒少遇到過。他家里種了20多畝西瓜，一到收獲的季節就往濟南跑。“種個瓜不容易，今年雨水大又爛了不少，在這吃不好睡不好的，不就為多賣點錢出來么。”

瓜農叫苦連天，城市管理執法部門也不輕松。每年夏秋兩季,在主干道上隨處擺攤、亂扔瓜皮的現象，既阻礙了交通又影響了市容。對瓜農“圍追堵截”的背后，城市管理執法部門更多的是無奈。

“瓜農問，你讓我們去哪，我說去市場，可是市場里也都是滿滿的沒地方。”現任市中區城市管理局執法科副科長的孟亮，此前曾在七里山中隊工作。“攆也不是，不攆也不是，不知道該怎么辦。”

2010年，經過周密的調查，濟南市城市管理執法局繪制了一份詳細的“西瓜地圖”，在全市設立455個臨時賣瓜點。對在臨時銷售點銷售西瓜并遵守市容和交通管理規定的，不按違章占道處理，不罰款、不沒收經營工具和物品，并免收衛生費。

在一片叫好聲中，濟南市城市管理局將這一做法堅持了下來。每年到西瓜銷售季節，城管部門都要在征求瓜農和市民意見的基礎上發布“西瓜地圖”，并送到廣大瓜農手中。

“今年共設置西瓜臨時銷售點427處，比往年有所減少，而且時間上也短了一個月。”濟南市城市管理局社會動員處處長陰潔偉表示，一些偏僻區域或嚴重影響市容交通秩序的地方不設置銷售點，但在人口集中的區域有適當增設。