山東濟(jì)南連續(xù)4年設(shè)臨時(shí)賣瓜點(diǎn) 瓜農(nóng)不再“打游擊”

由堵變疏，城市管理更順暢

瓜農(nóng)有地兒賣瓜，百姓吃瓜方便，各方都受益。城管和瓜農(nóng)也從“冤家路窄”變成“老朋友”

“老房，今天的價(jià)格怎么樣？西瓜賣得好不好？”

“還行吧，這兩天又漲點(diǎn)了錢，比前一陣好點(diǎn)啦?！?/p>

離著瓜攤還有幾米遠(yuǎn)，市中區(qū)城市管理執(zhí)法局桿石橋中隊(duì)中隊(duì)長姚忠就沖著房家英打招呼。正在忙著給顧客挑瓜的房家英回過頭來，臉上露出憨厚的笑容。

“要是擱前些年，這么融洽的氣氛還真是少見。”姚忠笑言，以前跟這些瓜農(nóng)是“冤家路窄”，現(xiàn)在更像是老朋友?！坝辛恕鞴系貓D’，瓜農(nóng)們賣瓜心里踏實(shí)了，我們也有法操作了，督促他們規(guī)范經(jīng)營就行了?！?/p>

市民田先生就住在附近，時(shí)常來光顧房家英的瓜攤?！斑@個(gè)事肯定是得有人管，不能影響衛(wèi)生和交通，可是得看怎么管，要讓瓜農(nóng)有地方賣瓜，咱老百姓吃瓜也方便，現(xiàn)在這個(gè)法子就挺好，各方都受益?！?/p>

在每個(gè)瓜攤后面的墻上，都掛著“濟(jì)南市應(yīng)季西瓜臨時(shí)銷售點(diǎn)”的藍(lán)色標(biāo)牌。上面既有咨詢服務(wù)電話，也有監(jiān)督熱線。記者看到，發(fā)放到瓜農(nóng)手里的“西瓜地圖”上，詳細(xì)地標(biāo)注了每個(gè)臨時(shí)銷售點(diǎn)的數(shù)字編號和具體地址。

“城市建設(shè)歷史欠賬多，管理理念沒有完全跟得上，這些都是造成城市管理矛盾突出的原因。”市中區(qū)城管局局長周勇認(rèn)為，一方面瓜農(nóng)有生存的需求，另一方面，市民既有生活的需求又有對環(huán)境的要求，“但城市管理與瓜攤的存在并不矛盾，城管執(zhí)法人員和瓜農(nóng)也不是對立面，需要相互包容”。

對于在臨時(shí)銷售點(diǎn)以外地區(qū)占道銷售，高聲叫賣影響市民生活，圈占臨時(shí)銷售點(diǎn)排擠其他人銷售等違反規(guī)定的瓜農(nóng)，濟(jì)南市城管部門經(jīng)勸阻無效將取締其資格，并進(jìn)行登記，禁止該瓜農(nóng)再次進(jìn)城銷售。

不過，“西瓜地圖”運(yùn)行4年來，這樣的事情并不多。作為對城市管理部門提供便利的回報(bào)，很多瓜農(nóng)承諾擺攤絕不影響交通，并主動打掃周邊衛(wèi)生?！霸蹅冞€是要自覺點(diǎn)，一塊把秩序維護(hù)好?！?/p>

由堵變疏，嘗到了甜頭的濟(jì)南市城管部門還推出了便民報(bào)攤地圖、公廁地圖、百個(gè)周末蔬菜臨時(shí)直銷點(diǎn)地圖等，讓一些城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)變成了亮點(diǎn)。

也有煩惱，好事辦好不容易

由于臨時(shí)銷售點(diǎn)的數(shù)量有限，加之位置有好有差，一些地方不得不靠“搖號”解決問題

據(jù)了解，4年來，濟(jì)南市城管局無論是對臨時(shí)銷售點(diǎn)的數(shù)量，還是具體的位置，都在不斷地進(jìn)行著微調(diào)。

推出“西瓜地圖”，初衷是方便周邊縣區(qū)的瓜農(nóng)進(jìn)城賣瓜。但在實(shí)際操作過程中，一些臨時(shí)銷售點(diǎn)曾出現(xiàn)被瓜販占用、瓜農(nóng)受阻的現(xiàn)象。針對這一問題，濟(jì)南市城管局提出瓜農(nóng)申請攤位時(shí)，需要出示當(dāng)?shù)卮逦瘯蚓游瘯_具的身份證明。

“還是要保持一些寬容，畢竟不可能每個(gè)瓜農(nóng)都有條件將西瓜運(yùn)到城里來銷售，瓜販在一定程度上也代表著瓜農(nóng)的利益，也能滿足市民的需求。”周勇表示，出現(xiàn)這樣那樣的問題很正常，城管部門需要做的是堅(jiān)持下去，不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

由于西瓜臨時(shí)銷售點(diǎn)的數(shù)量有限，加之位置有好有差，一些地方甚至出現(xiàn)了不得不靠“搖號”解決問題的現(xiàn)象。2012年，房家英也曾因?yàn)橛衅渌墓限r(nóng)前來“爭地盤”，多次到各級城管部門要求幫助協(xié)調(diào)處理。

“一些不太好的攤點(diǎn)沒人去,好的攤點(diǎn)就好幾個(gè)瓜農(nóng)都在搶。”這幾年，姚忠也沒少處理過這方面的爭端?！半m然現(xiàn)在這些臨時(shí)銷售點(diǎn)相對固定，但并不是說這個(gè)銷售點(diǎn)就是哪個(gè)瓜農(nóng)的，我們只能盡量引導(dǎo)，按照先來后到的原則處理，避免他們扎堆引發(fā)沖突?！?/p>

一些瓜農(nóng)和市民還提出，既然可以設(shè)立西瓜臨時(shí)銷售點(diǎn)，那其他的農(nóng)產(chǎn)品攤點(diǎn)可不可以設(shè)立？如果不允許，是不是會有不公平的嫌疑？孟亮認(rèn)為，西瓜臨時(shí)銷售點(diǎn)的設(shè)置畢竟只是一種應(yīng)季的、臨時(shí)的舉措，想要滿足各方面的要求肯定不現(xiàn)實(shí)?！叭绻试S攤位增多，一旦放大之后就會形成一個(gè)市場，而城市管理部門并沒有這方面的審批權(quán)限，我們只能是盡量地為瓜農(nóng)提供方便。”