蘇丹再次暫緩關閉南蘇丹輸油管為改善關系贏機會

人民網喀土穆8月13日電（記者 吳文斌）據蘇丹《新聞報》8月13日報道，蘇丹政府同意再次將關閉南蘇丹輸油管道的期限延長兩周至9月6日。

蘇丹石油部長賈茲透露，南蘇丹總統基爾日前在與蘇丹總統巴希爾聯系時，強調南蘇丹將全面執行雙方在亞的斯亞貝巴簽署的協議和改善雙邊關系的意愿，而且雙方目前已開始建設安全邊界線。賈茲強調，蘇方延長南蘇丹輸油管道關閉期限，顯示了蘇丹繼續全面執行雙方簽署的各項協議的“良好愿望”。

據蘇丹外交部發布的消息，基爾日前在伊斯蘭教開齋節之際和蘇丹遭遇洪澇災害之后，先后兩次致函巴希爾，向巴希爾表示節日祝賀，對蘇丹人民遭遇水災表示慰問。

南蘇丹于2011年7月獨立后，雙方在邊界劃分、安全安排、石油利益分配等問題上分歧嚴重。南蘇丹于2011年底單方面宣布停止石油生產，關閉通過蘇丹領土出口石油的管道，從而使南北蘇丹關系降到了冰點，并多次爆發邊界沖突。在非盟、聯合國和中國等的大力斡旋和推動下，南北蘇丹去年9月和今年初，簽署了9項合作協議，南蘇丹也于今年4月恢復了石油生產和出口。但今年6月9日，蘇丹突然宣布將在60天后，即在8月7日關閉南蘇丹通過其領土的石油出口管道，以報復南蘇丹繼續收容和支持蘇丹反政府武裝組織“蘇丹人民解放運動（北方局）”在蘇丹境內發動恐怖襲擊。

南蘇丹獨立后，獲得了原蘇丹3/4的石油儲備，日產原油30萬桶，但因其變成了純粹的內陸國，所有石油必須通過蘇丹境內的管道和港口出口到國際市場。石油停產停輸，給這個世界上最年輕、98%的財政收入靠石油出口的國家幾乎造成了“毀滅性”的打擊。

為了維護雙方來之不易的和談成果，推動雙方全面執行和落實在亞的斯亞貝巴簽署的全面合作協議，非盟蘇丹問題高級別執行小組負責人、南非前總統姆貝基和中國政府非洲事務特別代表鐘建華大使，在蘇丹宣布60天后關閉南蘇丹石油出口管道之后，赴喀土穆進行了積極斡旋，促成蘇丹同意在原60天關閉管道期限的基礎上，再推遲兩周的決定，這為今后兩蘇進一步改善關系贏得了更多的時間和機會。

蘇丹喀土穆大學國際政治學教授穆罕默德對本報記者說，基爾于8月初對南蘇丹獨立兩年來的政府進行了首次改組，精簡了1/3的部委和部長，動作之大令人刮目。其中最令人矚目的是，將對蘇強硬派的副總統馬沙爾和執政黨蘇丹人民解放運動總書記、與蘇丹談判幾十年的老手帕干·阿蒙排擠出內閣，并撤銷巴干的黨的總書記職務；與此同時，新內閣吸納了3位在南蘇丹獨立前曾經在蘇丹全國民族聯合政府中擔任過部長的人士入閣，明顯增加了“友蘇和知蘇”的力量。

穆罕默德認為，南蘇丹政府的大換血，與其說是為了執行“經濟緊縮政策”、“精簡機構”、“壓縮開支”，不如說是為日后進一步改善與蘇丹的關系，全面執行雙方簽署的各項協議做人事上的準備和鋪墊。而蘇丹政府也為南蘇丹政府的積極變化給予了相應的回報和善意的姿態。鑒于此，不久的將來，南北蘇丹關系會有新的發展和變化。