國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見

二、加快信息基礎設施演進升級

（四）完善寬帶網絡基礎設施。發布實施“寬帶中國”戰略，加快寬帶網絡升級改造，推進光纖入戶，統籌提高城鄉寬帶網絡普及水平和接入能力。開展下一代互聯網示范城市建設，推進下一代互聯網規模化商用。推進下一代廣播電視網規模建設。完善電信普遍服務補償機制，加大支持力度，促進提供更廣泛的電信普遍服務。持續推進電信基礎設施共建共享，統籌互聯網數據中心（IDC）等云計算基礎設施布局。各級人民政府要將信息基礎設施納入城鄉建設和土地利用規劃，給予必要的政策資金支持。

（五）統籌推進移動通信發展。擴大第三代移動通信（3G）網絡覆蓋，優化網絡結構，提升網絡質量。根據企業申請情況和具備條件，推動于2013年內發放第四代移動通信（4G）牌照。加快推進我國主導的新一代移動通信技術時分雙工模式移動通信長期演進技術（TD-LTE）網絡建設和產業化發展。

（六）全面推進三網融合。加快電信和廣電業務雙向進入，在試點基礎上于2013年下半年逐步向全國推廣。推動中國廣播電視網絡公司加快組建，推進電信網和廣播電視網基礎設施共建共享。加快推動地面數字電視覆蓋網建設和高清交互式電視網絡設施建設，加快廣播電視模數轉換進程。鼓勵發展交互式網絡電視（IPTV）、手機電視、有線電視網寬帶服務等融合性業務，帶動產業鏈上下游企業協同發展，完善三網融合技術創新體系。

三、增強信息產品供給能力

（七）鼓勵智能終端產品創新發展。面向移動互聯網、云計算、大數據等熱點，加快實施智能終端產業化工程，支持研發智能手機、智能電視等終端產品，促進終端與服務一體化發展。支持數字家庭智能終端研發及產業化，大力推進數字家庭示范應用和數字家庭產業基地建設。鼓勵整機企業與芯片、器件、軟件企業協作，研發各類新型信息消費電子產品。支持電信、廣電運營單位和制造企業通過定制、集中采購等方式開展合作，帶動智能終端產品競爭力提升，夯實信息消費的產業基礎。

（八）增強電子基礎產業創新能力。實施平板顯示工程，推動平板顯示產業做大做強，加快推進新一代顯示技術突破，完善產業配套能力。以重點整機和信息化應用為牽引，依托國家科技計劃（基金、專項）和重大工程，大力提升集成電路設計、制造工藝技術水平。支持地方探索發展集成電路的融資改革模式，利用現有財政資金渠道，鼓勵和支持有條件的地方政府設立集成電路產業投資基金，引導社會資金投資集成電路產業，有效解決集成電路制造企業融資瓶頸。支持智能傳感器及系統核心技術的研發和產業化。

（九）提升軟件業支撐服務水平。加強智能終端、智能語音、信息安全等關鍵軟件的開發應用，加快安全可信關鍵應用系統推廣。面向企業信息化需求，突破核心業務信息系統、大型應用系統等的關鍵技術，開發基于開放標準的嵌入式軟件和應用軟件，加快產品生命周期管理（PLM）、制造執行管理系統（MES）等工業軟件產業化。加強工業控制系統軟件開發和安全應用。加快推進企業信息化，提升綜合集成應用和業務協同創新水平，促進制造業服務化。大力支持軟件應用商店、軟件即服務（SaaS）等服務模式創新。