國務院關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見

五、提升公共服務信息化水平

（十三）促進公共信息資源共享和開發(fā)利用。制定公共信息資源開放共享管理辦法，推動市政公用企事業(yè)單位、公共服務事業(yè)單位等機構開放信息資源。加快啟動政務信息共享國家示范省市建設，鼓勵引導公共信息資源的社會化開發(fā)利用，挖掘公共信息資源的經(jīng)濟社會效益。支持電信和廣電運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)和廣電播出機構發(fā)揮優(yōu)勢，參與公共服務云平臺建設運營。加快推進國家政務信息化工程建設，建立完善國家基礎信息資源和政府信息資源，建立政府公共服務信息平臺，整合多部門資源，提高共享能力，促進互聯(lián)互通，有效提高公共服務水平。

（十四）提升民生領域信息服務水平。加快實施“信息惠民”工程，提升公共服務均等普惠水平。推進優(yōu)質(zhì)教育信息資源共享，實施教育信息化“三通工程”，加快建設教育信息基礎設施和教育資源公共服務平臺。推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，完善醫(yī)療管理和服務信息系統(tǒng)，普及應用居民健康卡、電子健康檔案和電子病歷，推廣遠程醫(yī)療和健康管理、醫(yī)療咨詢、預約診療服務。推進養(yǎng)老機構、社區(qū)、家政、醫(yī)療護理機構協(xié)同信息服務。建立公共就業(yè)信息服務平臺，加快就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng)。加快社會保障公共服務體系建設，推進社會保障一卡通，建設醫(yī)保費用中央和省級結算平臺，推進醫(yī)保費用跨省即時結算。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品藥品交易行為，推進食品藥品網(wǎng)上陽光采購，強化質(zhì)量安全。提高面向殘疾人的信息無障礙服務能力。大力推進廣播電視“戶戶通”工程，提升廣播電視公共服務水平。推進地理信息公共服務平臺建設。完善農(nóng)村綜合信息服務體系，加強涉農(nóng)信息資源整合。大力推進金融集成電路卡（IC卡）在公共服務領域的一卡多應用。

（十五）加快智慧城市建設。在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設。各試點城市要出臺鼓勵市場化投融資、信息系統(tǒng)服務外包、信息資源社會化開發(fā)利用等政策。支持公用設備設施的智能化改造升級，加快實施智能電網(wǎng)、智能交通、智能水務、智慧國土、智慧物流等工程。鼓勵各類市場主體共同參與智慧城市建設。在國務院批準發(fā)行的地方政府債券額度內(nèi)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮安排部分資金用于智慧城市建設。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行募集資金用于智慧城市建設的企業(yè)債。