東海劃界：日本無(wú)理取鬧可休矣

8月15日，中國(guó)代表團(tuán)就中國(guó)東海部分海域200海里以外大陸架外部界限劃界案向《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）設(shè)立的大陸架界限委員會(huì)進(jìn)行了陳述。

早在去年12月14日，中國(guó)政府就向大陸架界限委員會(huì)提交了東海部分外大陸架劃界案。中國(guó)在東海的大陸架自然延伸至沖繩海槽，從中國(guó)領(lǐng)?；€量起超過(guò)200海里。根據(jù)《公約》規(guī)定，主張從領(lǐng)?；€量起200海里以外大陸架的沿海國(guó)，應(yīng)向大陸架界限委員會(huì)提交相關(guān)信息和材料。

此次中國(guó)代表團(tuán)的陳述重點(diǎn)為中國(guó)東海大陸架劃界案使用的數(shù)據(jù)情況、劃界區(qū)域地質(zhì)背景與大陸架自然延伸證據(jù)，以及大陸架外部界限確定的科學(xué)技術(shù)證據(jù)。陳述首次向國(guó)際社會(huì)展示了中國(guó)主張的具體位置，從科學(xué)角度論證東海大陸架自然延伸的事實(shí)。這是中國(guó)依據(jù)《公約》賦予權(quán)利進(jìn)行東海維權(quán)的重要舉措，也是中國(guó)履行國(guó)際公約義務(wù)的負(fù)責(zé)任舉動(dòng)。

然而，中國(guó)根據(jù)國(guó)際法提交劃界案的正當(dāng)行動(dòng)卻引發(fā)日本激烈反應(yīng)。去年12月28日，日本駐聯(lián)合國(guó)代表向大陸架界限委員會(huì)提出了一份申訴報(bào)告，表示無(wú)法接受中國(guó)政府提出的延伸大陸架至沖繩海槽的方案，要求委員會(huì)不要審議中國(guó)政府的申請(qǐng)。

同時(shí)，日本又使出其慣用伎倆，對(duì)中國(guó)在東海的合法開(kāi)發(fā)活動(dòng)橫加指責(zé)。近期，中國(guó)石油企業(yè)計(jì)劃在東海開(kāi)發(fā)7個(gè)油氣田。日本媒體借機(jī)大肆渲染中國(guó)在“中間線”以西建造鉆井平臺(tái)。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉甚至宣稱，“絕不容許”中國(guó)單方面開(kāi)發(fā)東海油氣田。

針對(duì)日本無(wú)理取鬧、混淆視聽(tīng)的做法，中國(guó)表示堅(jiān)決反對(duì)。在東海劃界問(wèn)題上，日本一直極力反對(duì)中國(guó)對(duì)東海大陸架自然延伸的主張，并強(qiáng)行提出以等距離的“中間線”與中國(guó)劃分大陸架。中國(guó)從未承認(rèn)過(guò)這一所謂“中間線”主張。更何況，中國(guó)的油氣田位于日本所謂“中間線”西側(cè)是中方一側(cè)，日本更無(wú)抗議的道理。

日本覬覦東海權(quán)益由來(lái)已久，曾為一己私利破壞中日兩國(guó)談判解決爭(zhēng)議的良好時(shí)機(jī)。2008年，中國(guó)從大局出發(fā)，希望通過(guò)協(xié)商與日本就東海問(wèn)題達(dá)成諒解，同意日本企業(yè)參與春曉油氣田開(kāi)發(fā)，并提出共同開(kāi)發(fā)爭(zhēng)議區(qū)資源的建議。但日本卻利用中國(guó)釋放的善意，偷梁換柱，故意將“共同開(kāi)發(fā)爭(zhēng)議區(qū)”解讀為“共同開(kāi)發(fā)包括春曉油氣田在內(nèi)的非爭(zhēng)議區(qū)”，妄圖借此實(shí)現(xiàn)其“中間線”夢(mèng)想。中國(guó)識(shí)破了日本的陰謀，予以堅(jiān)決回?fù)簦瑥?qiáng)調(diào)雙方就共同開(kāi)發(fā)問(wèn)題達(dá)成的原則共識(shí)是一項(xiàng)過(guò)渡性措施，是一種臨時(shí)性安排，中國(guó)在東海的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)不受影響。

中國(guó)希望東海成為和平、友好、合作之海，并一直為此付出努力。但這個(gè)愿望不應(yīng)是中國(guó)單方面的愿望，日本應(yīng)予以配合，與中國(guó)相向而行。（蘇曉暉 作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究部副主任）