洪水如何“變廢為寶”：防患與利用雙管齊下

一方面是雨洪的大量流失，另一方面是干旱和缺水。面對(duì)當(dāng)前的汛情和旱情，我們的治水思路該怎樣調(diào)整——

日前氣象專家預(yù)測(cè)，我國(guó)南方部分地區(qū)自7月以來的旱情，將因臺(tái)風(fēng)“潭美”的登陸而得到緩解，與此同時(shí)，北方部分地區(qū)出現(xiàn)較大汛情，受入汛以來降雨影響，黑龍江省先后有多條江河發(fā)生洪水。雨情、水情、汛情、旱情備受關(guān)注。

我國(guó)是嚴(yán)重干旱缺水的國(guó)家，也是洪澇災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家。過去人們視洪水為猛獸，警惕洪水為“害”的一面，而漠視了它為“利”的另一面。當(dāng)汛期再次來臨，如何合理開發(fā)利用洪水資源，減害增利，以更好地促進(jìn)人與自然和諧共處，成為各方關(guān)注的熱門話題。

理念變遷：洪水不一定就是猛獸

近期，黑龍江、吉林等地持續(xù)陰雨，嫩江以及松花江干流先后發(fā)生超警洪水。與此同時(shí)，江淮、江南大部持續(xù)高溫少雨，浙江、湖南、重慶等地旱情肆虐。南旱北澇的局面再次暴露出我國(guó)水資源極不均衡的時(shí)空分布，水資源短缺態(tài)勢(shì)更為嚴(yán)峻。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)水資源短缺，人均水資源占有量只有2200立方米，是世界人均的1/4，按人均水資源量算，列世界各國(guó)的121位，是世界上最為貧水的國(guó)家之一。

另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)則顯示，全國(guó)江河平均每年入海水量約為16000億立方米，且主要集中在汛期以洪水形式入海。

“一方面，我國(guó)水資源總體匱乏，另一方面，在來水時(shí)，為了確保河流和大壩安全，又不得不全力將洪水下泄入海，使大量沒有充分利用的寶貴水資源白白流失。”中國(guó)水利水電科學(xué)研究院防洪抗旱減災(zāi)研究所副所長(zhǎng)向立云指出，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、防洪形勢(shì)明顯變化的情況下，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的洪水利用與管理理念，科學(xué)利用與管理洪水資源。

向立云分析說，水能興利，也能成患，雨洪更具有致災(zāi)和興利的兩面性。

進(jìn)入工業(yè)社會(huì)之前，人類控制洪水的能力有限，所能保護(hù)的僅是占流域很小部分的居住地與耕地，由于防洪能力低下，即使是受保護(hù)的耕地也時(shí)常被淹，防洪工程對(duì)洪水資源特性的影響不大。

進(jìn)入20世紀(jì)，工程技術(shù)迅猛發(fā)展，人類改造自然控制洪水能力空前提高，平原地區(qū)大規(guī)模防洪工程的建設(shè)，造成河流結(jié)點(diǎn)化、水流短路化、洪泛區(qū)與河流絕緣化、生態(tài)系統(tǒng)孤立單一化，從根本上制約了自然洪水資源特性的發(fā)揮。

“例如，流域中下游平原河道因高大堤防的修建，致使千百年來形成的生態(tài)與環(huán)境資源十分豐富的濕地大面積萎縮，在一些流域甚至已不復(fù)存在；由于洪水泛濫機(jī)會(huì)銳減，平原地下水補(bǔ)給的一項(xiàng)重要來源趨于中斷；洪水所攜帶的大量養(yǎng)分，或被上游水庫(kù)截留，或直接輸送入海，失去了滋養(yǎng)洪泛區(qū)土地和濕地的功能等。”向立云說。