專家析習近平首訪中亞：“雙渠道”提升戰略合作

中新網北京9月3日電(記者 闞楓)今日起，中國國家主席習近平將啟程訪問中亞四國。作為新任中國國家元首首次訪問中亞國家，習近平將在此訪期間闡釋中國新一屆政府的中亞外交政策。分析認為，習近平此訪將通過雙邊和多邊“雙渠道”深化提升中國同中亞國家的戰略合作。

根據中國外交部此前發布的消息，9月3日至13日，中國國家主席習近平將對土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦四個中亞國家進行國事訪問，并出席在俄羅斯圣彼得堡舉行的二十國集團領導人第八次峰會和在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議。

上述訪問是習近平今年3月就任中國國家主席后的第三輪外事訪問，也是其履新后首次訪問中亞國家。根據中國官方此前透露，習近平此次中亞之行期間，將在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作重要演講，宣示中國對中亞地區的外交政策。中國新一屆政府對中亞外交政策如何，備受國際輿論關注。

“中亞國家”的概念通常指中亞五國，除了習近平此次訪問的四國外，還包括塔吉克斯坦。1992年中國同中亞國家建交以來，中國與中亞國家關系保持良好發展勢頭。近年來，隨著全球和地區形勢變化，中亞地區的地緣政治意義越發凸顯，在中國的西部周邊外交中，中國同中亞國家的關系也更顯重要。

“中亞作為亞歐兩大洲的結合部，北有俄羅斯，南臨印巴，東連亞太，西接東歐，在全球地緣政治中，中亞地區的形勢變化往往具有牽動全球的影響，戰略意義非常重要。”中國國際問題研究所研究員石澤接受中新網記者采訪時如是表示。

石澤說，針對中亞地區，近年來，美國提出“新絲綢之路”計劃、俄羅斯提出“歐亞聯盟”，歐盟提出“中亞戰略”，目前，世界主要力量都非常看重中亞地區的地緣政治和經濟潛力。

談及中國新一屆政府的中亞外交政策，石澤說：“大的基調應是睦鄰友好，共同發展。因為地理相鄰，中亞地區的局勢與中國西部地區的穩定與發展緊密關聯，中國與中亞國家在維護穩定、推動發展方面面臨相同的任務。”

除了長遠的戰略考慮，專家分析稱，從現實考量，共同的安全訴求和共同的經濟利益，讓中國和中亞國家都有保持和發展睦鄰友好關系的強烈意愿。

“2014年美國從阿富汗撤軍后，阿富汗地區的恐怖勢力會不會向中亞地區蔓延，中亞地區傳統的‘三股勢力’會不會隨著形勢變化越發猖獗，甚至向中國西部滲透？中國與中亞國家都需要進一步加強安全領域合作。” 中國現代國際關系研究院研究員王酈久接受中新網記者采訪時稱，共同的安全穩定訴求是推動中國同中亞國家加強合作的現實因素之一。

除了安全領域，經貿上的互補、互惠成為雙方致力提升合作關系的又一動力。根據中國外交部此前透露，此次習近平主席將在同中亞國家總統會晤期間簽署石油天然氣、交通、通訊、投資、人文等各領域重大合作文件，進一步加強中國和中亞各國的經貿合作關系。

“中國與中亞國家經濟互補性強，中亞國家的經濟結構多為資源型，需要中國作為其出口市場，同時隨著中國經濟的發展，他們也需要來自的中國的投資，促進自身經濟轉型。”石澤稱，中國正處于經濟轉型的關鍵時期，與此同時，中亞國家也都制定了各自的國家建設發展計劃，雙方經濟發展戰略有重要契合點。

回顧中國同中亞國家發展友好關系的20余年歷程，除了加強發展雙邊關系，上海合作組織的建立，還有效促進了中國與中亞國家的多邊合作。根據行程，此輪出訪，習近平還將于9月13日出席在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議。

談及上合組織對于中國同中亞國家關系的作用，王酈久稱，一直以來中國同中亞外交都是“兩條腿走路”。

王酈久說，一方面，中亞各國存在差異，各自的國情特點不同，中國在雙邊渠道深化同中亞各國發展友好合作非常必要；另一方面，針對反恐、區域經貿合作等地區性問題和共同需求，通過上合組織的多邊平臺，又可以協同推進在雙邊層面難以解決的問題。

專家分析，中國同中亞國家建交20余年來，政治互信水平提升，經濟互利合作推進，戰略協調配合增多，并通過上合組織建立了區域性的安全合作和經濟協調機制。此次習近平訪問中亞國家，將會在繼承與發展中，通過雙邊和多邊“雙渠道”，深化提升中國同中亞國家的戰略合作。(完)