劉云山：關于批評和自我批評的幾點認識

五、堅持黨員領導干部帶頭，形成有利于開展批評和自我批評的濃厚空氣

批評和自我批評這個優良傳統，要真正在新的形勢下不斷光大起來，在全黨廣泛深入持久地弘揚起來，必須堅持領導帶頭，創造良好的黨內環境和社會氛圍，形成有利于開展批評和自我批評的濃厚空氣。

堅持黨員領導干部作表率，一把手發揮示范帶動作用。黨員領導干部是黨的工作的組織者、推動者，又是黨性黨風的示范者、引領者。在黨內生活中，領導干部以身作則、走在前面，普通黨員干部就能緊緊跟上。特別是一把手敢不敢、愿不愿、能不能開展批評和自我批評，對班子成員和黨員干部更有著重要的影響帶動作用。現在，確實有些領導干部作風霸道，聽不得不同意見，“老虎屁股摸不得”。因此，批評和自我批評的優良作風能不能弘揚起來，關鍵在領導干部、在一把手。這就需要我們各級領導干部以高度的黨性覺悟和擔當精神，帶頭開展批評和自我批評，敢于對不良現象進行批評，同時勇于自我批評，坦誠接受別人批評甚至尖銳的批評。事實表明，領導干部越是愿意接受批評，人們才敢于批評；領導干部越是坦蕩就越能贏得理解，越是能擔當就越會有威信。

充分發揚民主，鼓勵不同意見平等交流。黨章明確規定，每個黨員不論職務高低，都要參加黨的組織生活，接受黨內同志的監督，不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受監督的特殊黨員。從現實來看，凡是黨員權利落實得比較充分、民主空氣比較濃厚的地方，批評和自我批評往往開展得好，反之就很難開展起來。要認真貫徹黨章規定，貫徹民主集中制原則，貫徹黨員權利保障條例，充分發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論。特別是在重要問題和重大決策上，要讓黨員充分發表意見，努力造成又有集中、又有民主，又有紀律、又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

認真落實和完善相關制度，為開展批評和自我批評提供有力保障。開展批評和自我批評，既需要思想覺悟，也需要制度保障。應當說，在嚴肅黨內生活包括開展批評和自我批評方面，我們有不少制度性規定，比如黨員領導干部民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員黨性定期分析制度、黨員談心談話制度，比如黨務公開制度、黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度，等等。這些都為黨員干部了解黨內事務、發表意見、開展批評提供了制度保證，關鍵是要執行好、落實好。同時要結合新情況，完善有利于批評和自我批評的制度辦法。要充分發揮選人用人的導向作用，對那些堅持原則、不怕得罪人的黨員干部，要支持鼓勵、為他們喝彩；對那些壓制批評、打擊報復的，要予以嚴肅處理。