農村師資流失嚴重 山東某縣13教學點各僅1名老師

前景黯

職稱評定標準、職稱晉升和工資分配等，沒有向農村教師傾斜

就在不久前，39歲的信景華被調到高官小學擔任校長。此前，她在城里的孫武街道中心小學擔任教務主任。這也是今年孫武街道采取的一項重要舉措，目的是為提升農村學校的教學管理水平。

“對大多數人來說，能留在城里肯定不愿到農村，歸根結底還是要靠條件的改善和政策的傾斜。”在信景華看來，至少要先解決偏遠地區教師的班車問題。“再就是職稱晉升，工作條件差可以忍受，但前景不明朗，積極性就上不去。”

山東省審計廳副廳長姜芳在山東省人大常委會義務教育法執法檢查會議上表示，現行的職稱評定標準、職稱晉升和工資分配等方面，沒有體現出對村小和教學點及條件艱苦地區教師的傾斜，從而導致農村中小學教師隊伍不穩，加劇了農村中小學教學水平的失衡，也助推了農村中小學校的過度、過快撤并。

目前，山東省教育廳、人社廳等4部門已出臺《關于進一步加強農村中小學教師隊伍建設的意見》，提出將有組織、有計劃地安排城鎮學校教師到農村中小學任教，實行城鄉學校間教師定期輪崗支教。中小學教師評審高級教師職稱和競聘高級教師崗位，須在近5年內有在農村中小學從事教育教學工作1年以上的經歷。各市、縣(市)區在核定義務教育學校績效工資總量時，對農村學校適當傾斜。

針對部分農村中小學教師知識老化問題，山東還將以縣為單位，按不超過農村中小學教師編制總量5%的比例核定部分教師“機動編制”，用于補充農村急需的學科教師。

“城鄉教育的均衡，首要的是實現城鄉教師隊伍的均衡。”專家認為，政策層面應當打破教師的城鄉編制固化壁壘，實現教師由縣域教育部門統一配置、統一待遇，讓城鄉教師資源在一個大系統內有序流動。(記者卞民德)