跨國企業在華行賄事件頻發 律師稱背后存兩大誘因

中新網9月18日電(財經頻道曾會生)葛蘭素、豐田汽車、多美滋……跨國企業在華行賄事件近期屢見不鮮。16日，多美滋嬰幼兒食品有限公司被曝行賄天津的醫院和醫護人員搶奪嬰兒“第一口奶”。多美滋稱，正在調查此事，若違反法律將嚴懲。

律師分析，跨國企業在華行賄頻發是由商業的逐利本質和國內相關制度、程序不透明所致；多美滋的行為構成了商業賄賂犯罪，根據刑法規定，國家公立醫院的工作人員受賄情節嚴重的話，最高可處死刑；多美滋公司負責人若對行賄知情甚至認可的話，就構成單位行賄罪，公司直接主管或被處五年以下有期徒刑。

商業逐利和制度不透明導致商業賄賂頻發

近期，外企在華行賄的消息一直沒有消停過。7月份公安部公布了葛蘭素史克在華行賄。8月份法國醫藥巨頭賽諾菲被曝向北京、上海、廣州和杭州的500多位醫生行賄169萬元。日前，豐田汽車旗下的零部件供應商雙葉產業被曝從2002年前起以現金賄賂形式先后向廣東地方官員行賄數千萬日元。

16日，央視報道多美滋公司在天津的醫院通過向醫院、醫生和護士提供贊助費、活動經費和提成等方式爭奪新生嬰兒的“第一口奶”的市場份額。據統計，多美滋在天津地區每年的這一費用達到330萬元。

跨國企業為何在華頻頻行賄？北京盈科律師事務所刑事部主任、高級合伙人易勝華在接受中新網財經頻道采訪時分析，商業賄賂并不是中國特色，古今中外都比較多發。這是由商業的競爭和逐利本質決定的，在追求利益最大化和競爭優勢時，不少企業采用不正當手段競爭，這不太可能完全鏟除。

但也有一些國際上規范的企業到了中國也開始出現行賄的情況。在易勝華看來，這些企業進入中國后，一些制度和商業程序不透明不公開是滋生商業賄賂的溫床，這也是商業領域的腐敗多發和不能根治的原因。比如一些藥品采購和醫用器械銷售的操作程序不透明導致腐敗。

北京大學國家發展研究院教授李玲日前接受媒體采訪時也表示，葛蘭素史克行賄在中國是普遍存在的現象，因為我國這些年醫院以藥養醫的制度就是一個創收趨利的制度，已經形成了一個很牢固的藥企、藥品流通商、醫院的利益鏈。

易勝華分析，外企行賄多發的另一個原因是，之前中國對商業賄賂的處罰和打擊力度不大，導致不少企業對各種潛規則和賄賂行為習以為常，甚至對自己的行為理直氣壯。公眾還比較關注的是，醫藥等領域的跨國企業聘用中國高官或者前高官的子女或親屬擔任董事或者部門主管的現象。易勝華認為，這是外企進入中國的“入鄉隨俗”，對關系和權力的崇拜與畏懼也會導致商業賄賂行為。