黑龍江撫遠洪災致百萬畝農田被淹 農民損失慘重(圖)

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中央電視臺《經濟半小時》2013年9月21日播出《洪水過后我的家-撫遠的難題》，以下是節目實錄：

今年8月底，受上游同江段堤壩決口影響，撫遠出現了洪水圍城的危急局面，這個我國最東邊的縣幾乎成了孤島，江水持續倒灌淹沒了多個村鎮，100多萬畝農田被淹，如今一個月過去了，撫遠的情況究竟如何呢？《經濟半小時》記者趕赴撫遠進行了調查。

一、整個村子浸泡在水中，村民家當付諸東流

9月16日，記者來到了撫遠縣烏蘇鎮的赫哲新村，赫哲新村位于烏蘇里江沿岸，是全國最大的赫哲族聚居村。這里的村民告訴記者，雖然從9月4日開始，黑龍江和烏蘇里江水位都在全面回落，但這個村很多房屋依然泡在水里，村子里的水還有2到3米深，進出村子還是需要乘坐機動船。赫哲新村黨支部書記李少東告訴記者，當時這個水來的非常急，最高水位的時候，窗戶就剩20公分左右了。

記者乘坐漁民打魚的機動船進入赫哲民族村，這個村的房子還全都浸泡在水中，這是抓吉鎮衛生院，記者目測這個院子里的積水至少有2米深。村子中一些房屋門窗被大水沖壞，摩托車電視機等生活用品漂在水中。

這個村的漁民劉懷金告訴記者，水最高的時候都到屋檐了。他們是在8月16號開始轉移，先是轉移到村后較高的樓房里，但后來發現水勢太大，只好再向外撤離。

劉懷金告訴記者，他家一共有四口人，靠妻子的工資和他打魚維持生活。因為要供兩個孩子讀大學，所以他家這些年都過著并不富裕的生活。由于當時撤退的時候太著急，自己家值錢的物品一點也沒拿出來。現在他家的全部家當都泡在這大水里，不算房子，直接的經濟損失就有四五萬元。劉懷金是穿著涼鞋匆忙出村的，看著自家泡在水里的房子，劉懷金不敢想以后的生活。

在整個赫哲新村，和劉懷金一樣遭遇的家庭并不在少數。這家魚館是村民潘秀紅家經營的，現在也泡在水里，鍋碗瓢盆等都浸在水中，很多物品都被沖走了。

潘秀紅：“結婚這一年這些年置的東西全都在這兒，當時走的時候還是穿個拖鞋走的，穿個短袖衫走的。現在啥也沒有了。自己回來心里太不是滋味了。”

潘秀紅告訴記者，這個魚館是一家六口的收入來源。自己家有兩個上學的孩子，一個老人，都是靠這個餐館賺錢養活，因為今年發大水，七八月份游客來的就少了，餐館的收入本來就少得可憐，但現在餐館又被大水沖的七零八落。在潘秀紅家魚館的隔壁，是郭成群開的一個小商店。村里的水稍微撤了一點，郭成群就開著船回到商店看一看。結果發現商店里的東西全在水里漂著呢，怎么也有二十多萬

村民們現在想起來給他們帶來滅頂之災的洪水還是不寒而栗。今年入秋以來，受持續降雨影響，黑龍江發生1984年以來最大洪水，松花江流域發生1998年以來最大流域性洪水，松花江和黑龍江在同江市匯流后，滾滾洪流向下涌向撫遠縣境，撫遠承受了有水文紀錄以來從未有過的防洪壓力。

撫遠縣縣長付延成：“這次8月份以來的洪水，我們是受兩江的洪水影響。黑龍江的水因為同江是壩卡的決口，使得我們淹沒了大量的農田和村鎮；同時烏蘇里江因為水倒灌回流也又淹沒了我們幾個鄉鎮。撫遠在這次整體的受災已經達到了33000人。”

8月23日，黑龍江同撫大堤八岔段出現潰堤，滔滔洪水向下游撫遠境內蔓延，僅僅8個小時，洪水吞噬同江和撫遠交界的黑魚泡村，漫天洪水吞噬了沿岸的村路、房屋和農田。沒來得及逃跑的雞和狗等動物也倉惶地爬上了房頂。

洪水襲擊了整個撫遠境內，交通一度中斷，除了火車勉強通車外，通往同江的同撫公路也被洪水重毀，另個一條連接外界的公路也幾度中斷，低洼的地方過水達三米深，幾經搶修才勉強修通。由于烏蘇里江水倒灌，全國小城鎮試點烏蘇鎮被漫堤的江水吞沒，全鎮浸泡在水中，很多房屋只剩下屋頂。8月即將完工的烏蘇鎮引以自豪的旅游產業項目百鍋宴也未能幸免，很多標志性建筑及上百口大鍋被吞沒，即將完工的吉榮苑小區洪水已經上到二樓陽臺。

黑龍江省撫遠縣抓吉鎮赫哲新村黨支部書記李少東：“這一場洪水就都淹了。這個紅線樓的主體工程已經全部完事了，就是上上玻璃，里頭裝修就可以進去住了。怎么說，老百姓辛辛苦苦的一輩子攢那個家底相當不容易，一場洪水幾乎就全沒了。”

直到9月4號，肆虐了一個多月的洪魔才開始慢慢回撤，撫遠6262.48平方公里的土地到底傷痕累累，到處千瘡百孔，令人觸目驚心。從潰壩到記者來到時也已20多天，雖然水位持續下降，但屋子里仍然進不去人，人們只能望房興嘆。在這次洪災中，撫遠全縣9個鄉鎮，3個農牧漁場全部受災，61個村屯被洪水淹沒，受災人口達3.3萬余人。因災轉移群眾5652戶，1.75萬人，倒損房屋12837間。農田被淹123萬畝，包括蔬菜大棚損毀、灌溉設施、堤防等等，目前初步統計，直接損失近36億元。

二、寒冬馬上到來 生活依然沒有著落

看到撫遠現在許多地方都依然被洪水泡著，這讓我們不得不擔心即將到來的寒冬，當地的受災群眾該如何度過？再過一個月，當地溫度將達到零度以下，洪水無法消退，這些村民的家園將被埋在冰雪之下。更主要的是，今年的收成已經損失慘重，而明年春天時，農田依然還是被水淹沒，這讓春耕變得豪無可能，明年的收成也沒有著落。我們的記者也跟著村民董俊麗回到了她被洪水淹沒的家。

9月13日，離開家整整一個月的董俊麗和鄰居回到生德庫村頭的大壩上，還沒看到自己家的房子，她就在大壩上哭了一場。沒成想一場大水能沖成這樣。

想起自己辛苦了大半輩子，建立起的家就泡在這大水中，她就會覺得委屈萬分。大水雖然在一點點往下退，但村子里深的地方也有一兩米深，進出村子都需要劃船。她讓丈夫找來了一條小船，她要去看看自己家的房子。結果父親家的房子都已經坍塌不見了。

董俊麗告訴記者，漂浮在水上的這個草坯房的屋頂，是他父親家的，現在已經倒塌了。董俊麗告訴記者，她家的這棟房子是1997年建成的，前些天水位最高的時候，已經漫過了房檐。現在水已經退了不少，但院子里的積水仍然有一米半深，屋里還是進不去人。

從董俊麗家破碎的窗戶望進去，她家的房子的頂棚已經脫落，家具煤氣罐和電視機也漂在了屋子里。兒子那屋家具被子都在床上放著，全都沒了。

鄰居家土坯房被破壞得更為嚴重，全都浸泡在水中，一部分已經坍塌，就連電視機也被大水沖到了房頂上。村民哭訴：半輩子攢這點玩意，都沒了。

范德森告訴記者，生德庫村是撫遠縣最大的自然村，這里住著400多戶人家，兩千多口人。村子有一半是泥草房，現在大部分泥草房都已經被水泡到了。記者在村中看到，不僅僅是泥草房，就連很多磚瓦房也別洪水沖得東倒西歪，很多房子里的物品被洪水洗劫一空。

在村子里走了一圈，董俊麗徹底打消了過幾天就能搬回村里的想法。她和丈夫范德森細數起了眼前的難處。房子住不了要錢也沒有，也不知道怎么生活下去。水這么深往哪走啊。租房子還沒錢。就得靠在安置點，吃喝他們供著。在那呆著比回來能強點，你回到家一無所有。

作為一家之主，范德森考慮的是，如何度過這個漫長還冷的冬天。他最大的愿望就是水能早點撤下去，好回來收拾一下房子。范德森告訴記者，冬天馬上就來了，這個房子即使沒有倒塌，也已經住不了人。因為路也不通，啥都運不上來，吃水也吃不了，電也不行，里外不通就沒法居住，一上凍的時候，船都走不了。

范德森說，他現在是真正的無家可歸。這個冬天在哪過還不知道。他家今年種的200多畝地也全部被水淹沒絕產，至于來年春天地怎么種？貸款怎么還？他心里一點譜也沒有。現在也只能先顧眼下。就是維持度命，想辦法打工，再重新往起來爬，家里是溜光了，啥都沒有。

記者了解到，這次洪災撫遠縣全境有40%的農田被淹，受災面積達123萬畝。其中大部分被淹農田絕收，記者在濃橋鎮和濃江鄉等農業鄉鎮看到，大量農田浸泡在水中，一些稻田中仍然要劃船才能通過。由于長時間被洪水浸泡，已經結穗的玉米，像煮熟了一樣，用手輕輕一捻就會碎掉，發出很濃的腐爛味道。被水泡過的稻穗也開始變黑。當地的村民告訴記者，這些農田由于被洪水浸泡時間過長，現在已經開始霉爛，一粒糧食都收不回來。

三、財政貧困地區救災難度加大 亟待社會援助

洪水不僅摧毀了當地村民的房屋、家園，也摧毀了他們賴以生存的土地。他們的未來究竟該怎么辦呢？當地有能力幫助這些災民順利過冬嗎？

這座剛剛空出來的學校是撫遠縣最大的災民安置點，設施還算齊全，樓梯口擺放著熱水器，有的屋子里還有電視機。這里最多住過上千人。生德庫村村民董俊麗告訴記者，8月中旬從他們從村子里撤出來之后，他們一家六口人來到居民安置點，現在已經在這里住了一個月，前幾天，大兒子一家帶著孫子住進了親屬家。現在她和丈夫、兒子3個人住在災民安置點。說起以后的日子，董俊麗就十分犯愁。

董俊麗：“沒招了這日子怎么過，不知道咋過了回去這跟重新過日子差啥啊，這就重新過一遍，過這一輩子真的啥都沒了，溜光一場大水。在哪也不容易，現在已經走到這步咋整？現在咱說死都死不起，真死不起，昨天我還說，活著真不如死了得了，他們都說好死不如賴活著，就是活著往下你怎么生活不知道。”

安置點的群眾告訴記者，住在這里吃的喝的暫時不用犯愁，飯菜有民政局的工作人員做好了，統一送過來，到開飯的時候拿著飯票按時去打就行了。飯能吃飽，菜也有點肉里頭。

董俊麗說，她已經來到這里一個多月了，每天她都是在焦慮度過。今年家里的莊稼都被大水淹得顆粒無收，春天種地的時候貸了一筆8萬元的貸款，如何歸還這些錢？成了她每天思考的問題。

董俊麗：“還欠了一身債務，你說你怎么活，來年都說種地，怎么種吧，貸款本身貸款你沒還上，再去貸款不可能給你貸了，還能再給你貸嗎？那些你都沒還上，你上個人那借去，都淹這樣了，今年收入都不好，在誰那能有錢借？不知道怎么生活，下一步不知道咋整。”

拋開以后的煩惱不說，眼前困難也壓得董俊麗喘不過氣。眼看著天氣一天天冷了，如何過冬成了燃眉之急。董俊麗說，當時8月份從村里出來的時候，天氣炎熱，還穿著短袖和涼鞋。現在每晚的氣溫都會降到10度以下，早晚開始也有些涼了。幸好救災的志愿者給她找了一件棉衣服穿上了。

面對越來越冷的天氣，董俊麗很后悔沒有多帶出一些過冬的衣服和被褥。他們一家六口人才才拿出來這么一個毯子和被子。

雖然當地的民政部門發放了棉被，但過冬的衣服依然沒有著落。住在城里沒有受災的朋友給小孫子送過來一些過冬的衣服，董俊麗仔細地把這些衣服和鞋子收進了塑料袋。

根據記者在撫遠氣象局了解到的情況，9月16號撫遠夜間的最低氣溫，已經達到7-8度左右，這就意味著在室外已經不能居住。而再過20天，撫遠將迎來零度以下的天氣，冰雪馬上就會到來，一些戶外工作將全面停滯。如何安排這些災民度過第一個冬天，成為當務之急。根據撫遠縣民政局的初步統計，今年需要安置的受災戶約有1600家。民政局局長王鵬告訴記者，撫遠縣積極鼓勵廣大受災群眾投親靠友，還打算采取集中安置的辦法讓受災群眾越冬。撫遠縣縣長付延成也告訴記者，撫遠縣正在積極爭取，打算用一個月時間，在封凍之前搶建一個300多戶的新村。但因為嚴冬將至，面臨工期的壓力。

付延成：“我們現在的困難，一個就是百姓的安居，解決家的問題，再一個就是生產的恢復問題，減災這塊我們也全面開始啟動，但是我們的力量是有限的，財力也有限，我們盡我們富源縣的社會力量來去努力去做，但是應該說還是杯水車薪。”

付延成說，撫遠縣是國家級貧困縣，2012年全年公共財政收入只有1.89億元，今年的大水災，給撫遠縣造成的直接經濟損失就達到了36億元，這讓撫遠經濟元氣大傷。所以現在特別希望社會能夠關注洪災，并解決受災群眾的實際困難。

半小時觀察：該如何幫助窮財政的重災區？

東北地區是我國的重要糧倉，幾十年來為我國的糧食安全戰略做出了重大貢獻，也正是因為這個定位，使得東北地區的許多縣市經濟都不發達，財政都非常困難。如今遭遇了這場百年不遇的大洪災，農田被淹，房屋被毀，數百萬群眾受災，面對即將到來的寒冬，再加上今年和明年的收成都很難有指望，我們該如何幫助這些財政窮困的重災區度過困境呢？我們希望相關部委應該立即著手安排救助資金和物品對災區進行幫扶，我們也希望兄弟省市像當初關心汶川地震那樣積極支援幫助東北災區度過困境，我們還希望受災地區的政府能拿出當初抗洪時的堅韌、勇敢和智慧，切實幫助當地群眾解決好生活生產難題，同時在重建家園時充分考慮國家對農村發展的新戰略、新政策、新產業，進行科學規劃、合理布局，讓災區群眾能夠有一個可以憧憬的美好未來。