李克強：打造透明政府、回應政府和公信政府

當前，必須切實改變一些地方、部門在信息公開上不主動、不及時，以及面對公眾關切不回應、不發聲的現象，切實改善政府形象，贏得公眾信任。從這個意義上說，通過具體的制度設計和制度安排打造透明政府、回應政府和公信政府，正是新的歷史條件下執政黨密切聯系群眾的重要保障

李克強總理9月18日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強政府信息公開工作。會議提出，依法實施政府信息公開是人民政府密切聯系人民群眾、轉變政風的內在要求，是建設現代政府、提高政府公信力和保障公眾知情權、參與權、監督權的重要舉措。李克強總理特別強調，要采取配套措施，加強相關制度和平臺建設，讓政府政策透明，讓權力運行透明，讓群眾看得到、聽得懂、信得過；要主動回應社會關切，把人民群眾的期待融入政府的決策和工作之中，努力增強提升政府公信力、社會凝聚力的軟實力。在全國上下正在開展群眾路線教育實踐活動的當下，這次會議傳出的有關政府公開、透明、回應和公信等關鍵詞，不僅是建設現代政府的核心概念，也是踐行黨的群眾路線的要害所在。

走群眾路線關鍵在于具體的制度安排

群眾路線是黨和政府的生命線，密切聯系群眾是黨的優良傳統和作風。在新的歷史條件下，走群眾路線、密切聯系群眾，不僅需要進行思想教育，更重要的是要進行相應的制度設計和制度安排。鄧小平同志早就指出，制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。因此，與思想作風相比，組織制度更重要、更關鍵。

面對新情況新問題，當前要貫徹好群眾路線，根本在于現代民主制度的保障，把人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權、選擇權落到實處。民主制度不是抽象的，而是具體的，不僅涉及國家的宏觀制度和政體形式，也涵蓋政府運作的具體內容和環節，包括政府的信息公開、依法行政、決策透明，并要對社會和公眾進行及時的回應，滿足大多數公民的訴求。如果老百姓對政府做什么不知道也無權知道，公共政策制定和執行忽視民眾的偏好，政府對社會需求缺乏回應與責任，黨和政府在人民群眾中就會失去公信力，所謂“密切聯系群眾”、“從群眾中來到群眾中去”就是一句空話。當前，必須切實改變一些地方、部門在信息公開上不主動、不及時，以及面對公眾關切不回應、不發聲的現象，切實改善政府形象，贏得公眾信任。從這個意義上說，通過具體的制度設計和制度安排打造透明政府、回應政府和公信政府，正是新的歷史條件下執政黨密切聯系群眾的重要保障。