國務院新批準兩城市總體規劃 實行城鄉統一規劃管理

中新社北京9月26日電 (記者 丁棟)繼23日批準石家莊市城市總體規劃后，中國國務院辦公廳26日發布通知，批準新鄉市城市總體規劃，強調在總體規劃確定的城市規劃區范圍內，實行城鄉統一規劃管理。

隨著中國城鎮化的不斷深化，城鄉統籌發展成為新型城鎮化的發展方向，并在此次頒布的城市總體規劃中有具體體現。通知強調，要根據市域內不同地區的條件，重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的建制鎮，優化村鎮布局，促進農業產業化和農村經濟快速發展。要加強城中村和城鄉結合部整治和改造，城鎮基礎設施、公共服務設施建設應統籌考慮為周邊農村服務。

針對以往城市建設中過度開發、無序建設的現象，通知強調，應合理控制城市規模，貫徹城鄉規劃法關于“先規劃、后建設”的原則，禁止在城市總體規劃確定的建設用地范圍之外設立各類開發區和城市新區。根據當地資源、環境的實際條件，堅持節約和集約利用土地，合理開發利用城市地下空間資源，切實保護好耕地特別是基本農田。

按照規劃，到2020年，新鄉市中心城區城市人口規模控制在155萬人以內，城市建設用地規模控制在140平方公里以內。石家莊市中心城區城市人口控制在300萬人以內，城市建設用地控制在287平方公里以內。

對于資源和環境，通知要求，城市發展要走節約資源、保護環境的集約化道路，嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業的發展，加強水資源保護。對于位于京津冀中心地帶、飽受“霧霾”天氣困擾的石家莊市，規劃特別提出，加大對細顆粒物、氮氧化物和揮發性有機物的污染控制，限期達到規劃提出的各類環境保護標準。(完)