霧霾假是否可行引爭議 若實行公務員或優先享受

今年冬天，一旦出現大氣嚴重污染的天氣，遼寧省沈陽市有可能建議政府機關、企事業單位根據實際情況實行員工休假或彈性工作制。前天，沈陽市環保局召開新聞發布會，透露《沈陽市冬季大氣重污染應急預案(征求意見稿)》的相關內容。盡管這份文件仍處于征求意見階段，但其多達十二條的大氣污染應對舉措，引起公眾廣泛關注。

有人認為，就目前霧霾污染嚴重情況來說，“霧霾假”把人“圈”在家里，避免與霧霾直接接觸，能夠立竿見影保護人們的健康，是一條簡便易行的權宜之計和治標之策。就此而言，“霧霾假”似乎可以有。

但筆者以為，“霧霾假”制度，實在是弊大于利，它會無形中從多方面消解治霾的力量，一旦成行，治霾動力、治霾進程，都讓人擔憂。

隨著我國經濟的發展，我國的環境污染也在不斷加重，而去年以來全國大部分尤其是北方地區出現的霧霾天氣，更是讓所有人直接感性地見識了環境污染的嚴重。在這種情況下，全國上下積極采取措施，一致行動治霾。這其中，有政府的自覺力量，更有群眾和政府公職人員的治霾需要等強大壓力推動。

但現在，如果單純實行“霧霾假”，不但實際上并未減少或阻止霧霾的污染和危害，而且還會留給社會一個印象：政府治污連“霧霾假”在內的行動都采取了，說明政府在盡最大努力地積極行動了，無形中或多或少會得到人們不同程度的理解和諒解，就會減輕社會對政府治霾不力的撻伐，政府來自社會的治污壓力就會減少。沒壓力就難有動力，這樣，對政府治霾力量和進程就是一種無形的消解。

有危害就有大動力，沒危害就難言動力。霧霾之下，政府的公職人員和其他人一樣，都逃脫不了被傷害的可能。因此，公務人員對政府進行自覺、主動、迅速治霾，自然有推動的沖動，發揮的是正能量。 但“霧霾假”可享受的對象，首當其沖就是政府機關、企事業單位的人員。這樣，“霧霾假”把公務人員優先“保護”在家中，優先隔絕或可減少被霧霾危害的可能，但其主動治霾或要求治霾的愿望就會因此自然而然地降低或消失。這無疑也在無形中消解了治霾的動力。

此外，在全民都沒有有效走出霧霾危害的情況下，政府卻通過自設“霧霾假”首先把自己保護起來，實在有失其“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的為民宗旨。政府和公務人員形象受損，無疑也會對治霾領導力、公信力形成傷害，消解治霾動力、力度和進程。

事實上，治理霧霾同治理其他污染一樣，是一個系統工程、復雜工程，需要一個長期過程。任何一個治霾方法，都應是一個相對萬全之策，不但需要著眼當前，更要考慮綜合作用及長遠影響。(余明輝)