河南開封人防為古都汴梁筑起堅固“地下長城”

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近年來，開封市人防辦牢牢樹立科學發展觀理念，主動把人防建設融入經濟社會發展之中齊抓共管。人防系統解放思想，開拓進取，依法行政，扎實工作，使開封人防事業進入了蓬勃發展的新階段。

組織指揮能力水平

大幅提升

開封市各級指揮機構健全，防護方案配套齊全，建成全省“三網合一”終端系統。建成了現代化的地面人防應急指揮中心和移動指揮所，集作戰指揮、空情處理、重要目標監控和視頻會議等功能于一體，實現了地上地下、固定移動相結合的指揮體系。每年對全市七種人防專業隊進行整組、訓練和點驗，組建了人防搶險應急專業分隊。在開封縣朱仙鎮建立了人員疏散基地。

人防通信警報建設再上新臺階

開封市在全省第一個出臺了《人防警報設施建設管理規定》，全市警報始終保持了良好戰備狀態，警報鳴響率均達到100%。建成了有線無線結合、防空防災兩用的指揮通信網和開封市無線遙控警報通信網。全市通信警報系統實現自動化、遙控化，五縣建成了本級警報控制中心，市、縣建城區警報音響覆蓋率分別達到95%和90%以上,基本具備了防空防災預警通信保障能力。

人防工程建設大幅增長

以城市建設的快速發展為依托，完成了《開封市人防工程總體規劃（2008年-2020年）》，以政府令形式出臺了《開封市人防工程建設管理規定》，市政府對人防工程實行特殊優惠政策，免收人防工程建設城市基礎配套費。出臺了《開封新區人防工程建設聯審聯批辦法》，工程數量大幅增長，城市防護能力顯著增強。城區人均防護面積由“十五”末的不足0.2平方米提高到0.6平方米還要多。2010年建成了1萬平方米的龍亭西湖景區大型人防公共工程，平時停車，戰時儲備物資，實現了戰備效益、社會效益、經濟效益的有機結合。被濟南軍區評為人防工程建設與管理工作先進單位。

法制宣傳教育

扎實推進

先后出臺了《人民防空警報建設管理規定》、《開封市人民防空應急準備實施計劃》、《開封市人防工程建設管理辦法》、《開封市汴西新區人防工程建設管理實施辦法》等配套性文件。實現了防空防災知識教育“進社區、進企業、進事業、進黨校、進網絡”。創辦了開封市人民防空網站，開展了“防空防災知識進萬家”活動。利用人防早期工程建成開放了森林公園人民防空教育基地，參觀人數近百萬，被省政府命名為“河南省國防教育基地”。

機關“準軍事化”建設

不斷加強

近年來，先后開展了多次主題教育，確立了“團結、勤勉、尚德、求新”的開封人防精神，堅持用正確的理想信念教育人、用新知識新技能培養人、用嚴格規范的紀律約束人，提高干部職工的基本素質。2007年機關全體人員在全省率先加入預備役部隊，推進了機關“準軍事化”建設。被濟南軍區評為“準軍事化”先進單位，再次連創為省級文明單位。

市人防辦張暉主任表示，該辦將繼續在市委、市政府和軍分區的堅強領導下，搶抓機遇，凝神聚力，全力以赴抓好各項工作落實，為推動開封快速崛起作出新貢獻。