英國(guó)援助敘利亞難民善款可能落入恐怖組織手中

至今仍在持續(xù)的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)使大批民眾流離失所，國(guó)際社會(huì)也向這些難民伸出了援手。英國(guó)政府負(fù)責(zé)管理民間慈善機(jī)構(gòu)的慈善委員會(huì)日前發(fā)出警告說(shuō)，英國(guó)慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的善款當(dāng)中，有一部分流入恐怖組織手中，被用于支持恐怖主義行動(dòng)。

慈善委員會(huì)主席肖克羅斯說(shuō)，毋庸置疑，部分善款已經(jīng)落入極端組織之手，而且由于敘利亞國(guó)內(nèi)沖突不斷，情況極其復(fù)雜，所以慈善機(jī)構(gòu)很難、甚至不可能知道捐款的最終去向。肖克羅斯說(shuō)，慈善機(jī)構(gòu)有責(zé)任確保捐贈(zèng)者的善心使真正需要幫助的人得到幫助，而不被恐怖分子所利用。但他也承認(rèn)，很難避免在慈善機(jī)構(gòu)知情或者不知情的情況下，部分以慈善名義募集的資金遭到濫用，被用于支持恐怖活動(dòng)。此外，還有一些支持恐怖活動(dòng)的個(gè)人打著慈善機(jī)構(gòu)的旗號(hào)招搖撞騙，向恐怖組織提供資金支持。慈善委員會(huì)理事會(huì)成員、曾負(fù)責(zé)倫敦反恐行動(dòng)的前警官克拉克說(shuō)，一旦善款到達(dá)敘利亞或其周邊國(guó)家，就可能落入恐怖主義分子手中。在那些非常困難、危險(xiǎn)的地方，讓慈善機(jī)構(gòu)去追蹤資金的最終動(dòng)向是極其困難的。他表示，到現(xiàn)在為止，大家還沒有掌握確鑿的證據(jù)。涉及范圍有多大很有可能永遠(yuǎn)也不會(huì)為人所知。現(xiàn)在能做的事情就是盡全力去阻止這種事情的發(fā)生。

英國(guó)議會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督慈善機(jī)構(gòu)事務(wù)的3名保守黨議員對(duì)這種情況的出現(xiàn)也表示了擔(dān)憂。議員帕泰爾說(shuō)，慈善委員會(huì)提出的這個(gè)問(wèn)題非常嚴(yán)重，情報(bào)機(jī)構(gòu)必須對(duì)這一方面的問(wèn)題，以及恐怖組織募集資金的策略進(jìn)行緊急審視。議員哈爾芬說(shuō)，發(fā)現(xiàn)慈善捐款流入恐怖組織的手中是讓人吃驚的一件事。在慈善機(jī)構(gòu)的確能夠確定善款被用于幫助那些急需幫助的人之前，就不應(yīng)該把錢給出去。另一名議員埃爾菲克表示，慈善委員會(huì)應(yīng)該在英國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)那些與極端組織、極端分子甚至恐怖組織有聯(lián)系的慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行更為嚴(yán)格的審查。

對(duì)于慈善委員會(huì)的這一說(shuō)法，負(fù)責(zé)向敘利亞難民提供援助的慈善機(jī)構(gòu)——英國(guó)災(zāi)難應(yīng)急委員會(huì)做出了回應(yīng)。這一組織代表了英國(guó)紅十字會(huì)、樂(lè)施會(huì)、拯救兒童等14家英國(guó)國(guó)內(nèi)最大的慈善機(jī)構(gòu)。今年3月，它啟動(dòng)了“敘利亞危機(jī)求援”項(xiàng)目，總共募集了2000萬(wàn)英鎊(約合19.6億元人民幣)的善款用于救助敘利亞難民。在救援計(jì)劃實(shí)施的頭3個(gè)月里，有12萬(wàn)9千名難民得到了他們的資助。災(zāi)難應(yīng)急委員會(huì)發(fā)言人說(shuō)，如果真的想幫助最需要幫助的人的話，就永遠(yuǎn)也不可能完全排除善款被恐怖組織得到的風(fēng)險(xiǎn)。但是他們組織的成員在進(jìn)行每一步行動(dòng)時(shí)，都會(huì)非常謹(jǐn)慎，以避免這種風(fēng)險(xiǎn)，并將這種風(fēng)險(xiǎn)最小化。他們這個(gè)組織以及下屬機(jī)構(gòu)沒有向政治組織或軍事組織提供過(guò)資助。在像敘利亞這樣的地區(qū)，他們會(huì)根據(jù)幾十年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)行特別的政策，不違反英國(guó)法律規(guī)定，保證善款能夠用在正確的地方。這些下屬機(jī)構(gòu)也會(huì)向他們報(bào)告有關(guān)的損失或差錯(cuò)。不過(guò)在涉及“敘利亞危機(jī)求援基金”的問(wèn)題上，還沒有收到過(guò)任何這種報(bào)告。

監(jiān)督機(jī)構(gòu)慈善委員會(huì)的女發(fā)言人也強(qiáng)調(diào)說(shuō)，提供人道援助的慈善機(jī)構(gòu)自己會(huì)意識(shí)到，他們的資金有可能被用于它處；他們的成員和當(dāng)?shù)睾献骰锇闀?huì)在存在軍事組織甚至恐怖組織的地區(qū)活動(dòng)。他們的工作并不輕松。他們一直都在鼓勵(lì)民眾向慈善機(jī)構(gòu)獻(xiàn)出愛心，也會(huì)繼續(xù)這樣做。敘利亞境內(nèi)和逃離敘利亞的很多難民處境艱難，需要來(lái)自包括英國(guó)民眾在內(nèi)的救助。(記者 張哲)