學(xué)者：中國(guó)外交新局初現(xiàn) 傳遞堅(jiān)持和平發(fā)展理念

中國(guó)外交新局初現(xiàn)(望海樓)

蘇曉暉

10月2日至8日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)印度尼西亞和馬來(lái)西亞進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，并出席在印尼舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

此前，3月22日至30日，習(xí)主席訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果4國(guó)，并出席在南非舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤。5月31日至6月6日，習(xí)主席訪(fǎng)問(wèn)特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加和墨西哥，并于6月7日至8日在美與奧巴馬總統(tǒng)舉行會(huì)晤。9月3日至13日，習(xí)主席訪(fǎng)問(wèn)土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦，其間出席在俄羅斯舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)、在吉爾吉斯斯坦舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議。

習(xí)主席履新后7個(gè)月的時(shí)間里，已經(jīng)進(jìn)行了4次訪(fǎng)問(wèn)，足跡遍及歐、亞、非、美等洲14個(gè)國(guó)家，行程約10萬(wàn)公里。這體現(xiàn)出中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)外交工作的高度重視，展現(xiàn)出中國(guó)夢(mèng)的全球視野。習(xí)主席在訪(fǎng)問(wèn)期間多次闡述“中國(guó)夢(mèng)”。中國(guó)夢(mèng)不止是中國(guó)一國(guó)的夢(mèng)想，還需要世界的認(rèn)同，與世界夢(mèng)相兼容、相連通。

從外交戰(zhàn)略看，中國(guó)仍堅(jiān)持推行全方位的外交戰(zhàn)略。大國(guó)外交、周邊外交、發(fā)展中國(guó)家外交、多邊外交四大戰(zhàn)略布局在4次訪(fǎng)問(wèn)中都得以充分體現(xiàn)。

在世界大國(guó)中，習(xí)主席首訪(fǎng)選擇了俄羅斯，與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了形式新穎的“莊園會(huì)晤”。習(xí)主席呼吁大國(guó)間打破“零和”博弈定律，發(fā)展新型大國(guó)關(guān)系，還將中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵精辟地概括為不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏。

14國(guó)中有半數(shù)是中國(guó)的周邊國(guó)家，絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)強(qiáng)調(diào)本國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的身份，在與發(fā)展中國(guó)家和周邊國(guó)家發(fā)展關(guān)系時(shí)，政治上堅(jiān)持正義、秉持公道、道義為先，經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)在周邊外交中遭遇更多不確定性。在此情況下，中國(guó)仍將更多考慮對(duì)方利益，避免損人利己，以鄰為壑，同時(shí)，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國(guó)家。

在每一次訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中，習(xí)主席都參與了多邊組織活動(dòng)。二十國(guó)集團(tuán)、上海合作組織、金磚國(guó)家都是黨的十八大報(bào)告中明確提到的重要多邊平臺(tái)。中國(guó)是其中的積極因素，推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。

另外，中國(guó)的外交戰(zhàn)略不但是全方位的，還是立體的。從習(xí)主席的訪(fǎng)問(wèn)中可以看出，中國(guó)在推進(jìn)四大外交戰(zhàn)略布局的同時(shí)，更加重視領(lǐng)域外交，尤其是公共外交和人文交流。習(xí)主席在4次訪(fǎng)問(wèn)中發(fā)表了6次演講，拉近了中國(guó)與所訪(fǎng)國(guó)人民的感情。

4次訪(fǎng)問(wèn)后，中國(guó)的外交布局已初步形成。在此布局中，中國(guó)傳遞出堅(jiān)持和平發(fā)展、實(shí)現(xiàn)互利共贏、推動(dòng)建設(shè)和諧世界等積極的外交理念。

(作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究部副主任)