美國政府關門接近一周 或演變為借款上限之爭

中新網10月8日電據美國《華爾街日報》7日報道，美國政府關門已接近一周，經濟方面的損失主要是合約暫停和旅游收入減少；但停擺時間延長可能演變為借款上限之爭，這種風險讓經濟學家和企業管理人士擔心不已。

報道稱，迄今為止的總體影響難以衡量。由于聯邦合約暫停、政府部門關閉，英宇航系統公司等大型承包商計劃停工放假。而依賴聯邦雇員運營的小型企業預計收入將受到沖擊，國家公園和其他政府相關景點周邊的小鎮同樣將受到影響。公共部門雇員很可能不會受到持續困擾，因為美國政府承諾最終將補發工資。

經濟學家們稱，如果解決方案能夠在未來數日內迅速出爐，經濟將免受嚴重沖擊，就像之前政府關門的情況那樣。但如果爭執不下的局面再持續幾周(一些議員暗示這種情況可能發生)，未來數月原本有望加速增長的經濟重要部門可能面臨阻礙。

美銀美林經濟學家哈里斯表示，他更感興趣的是，業務中止和支持私營企業的政府服務暫停對私營部門的沖擊。

他說，預算之爭可能讓企業止步不前，避免支出活動；如果預算之爭持續下去，將給未來數月的公司前景蒙上陰影。這次明顯的失靈再次提醒大家不能相信政府。

迄今為止，市場已經基本擺脫了預算之爭的影響。但一些分析師表示，在10月17日財政部提高債務上限的最后期限之前強行推進可能導致股市大跌，就像2011年夏季債務上限問題"攤牌"后那樣。

美國政府關門和最后關頭債務上限之爭的最終影響將取決于問題何時解決、如何解決，以及美國和全球經濟的其他事件。

上一次美國聯邦政府關門持續了三周，從1995年12月中旬至1996年1月初，但當時的經濟環境較為強勁，經濟增速約為3%，而最近一個季度的經濟增幅還不到2%。

當時整體經濟增長依然具有彈性，未受政府關門拖累，一定程度上是因為美國政府已經通過了國防支出法案(與目前的情況不同)。這樣很多大型合約得以繼續執行，緩解了公共部門雇員和私營國防企業受到的沖擊。

1995-96年的美國政府關門甚至給經濟帶來希望，政府的決心引發了連續四年的預算盈余。聯博有限公司經濟學家卡爾森表示，在1996年初預算危機結束后，經濟一飛沖天。在接下來的幾年中，經濟增速維持在4%-7%的高位。

而目前的美國政府關門情況則有所不同。三年來政府均未達成全面的預算協議，有關可以提振信心的廣泛協議達成的期望依然渺茫。消費者和企業對經濟信號的反應速度比數十年前要快。衡量美國人信心的蓋洛普每日指標最近下滑至近兩年低點。上個月衡量商業信心的指標顯示，預算之爭導致不確定性加大，招聘和投資意愿下降。

很多經濟學家表示，他們將密切關注政府關門期間的信心指標，因為大部分官方經濟數據不會發布。消費者和商業信心下降并不一定會導致整體經濟下滑，但過去的預算之爭體現出一定程度的抑制作用，經濟活動相對減少。

卡爾森表示，長期和短期的負面影響都將存在。短期影響包括市場下滑后金融資產價格突然下降，標準普爾可能下調美國信用評級。長期影響包括，美國政府嘗試解決當前多數重大問題時可能陷入僵局。

卡爾森說，政府可能被迫削減支出。出現當前局面的原因是，由于政府未能作出果斷決策，2011年的財政危機并未得到解決。

當前的預算之爭也給美國聯邦儲備委員會(美聯儲)造成很大影響。由于在預算問題中的地位特殊，美聯儲是為數不多全面運行的政府機構之一。美聯儲一直在朝著縮減每月850億美元債券購買計劃的方向努力，但9月份出人意料地按兵不動，稱原因之一是預算問題存在不確定性。幾位華爾街分析師表示，政府關門和債務上限之爭可能將縮減計劃推遲至2014年。這一預期利好市場，可能會抵消政府方面其他不利因素的影響。

美聯儲官員和其他經濟學家表示，將密切關注財政爭議對私營部門造成影響的跡象。無數根本不依賴政府合約的公司也將受到沖擊。