債務(wù)危機(jī)讓美信譽(yù)受損 離政府違約“大限”僅剩7天

10月10日，美國(guó)兩黨仍未打破政治僵局，聯(lián)邦政府部分關(guān)門已進(jìn)入第十天，離17日政府違約的“大限”也僅剩7天。

政府關(guān)門對(duì)經(jīng)濟(jì)傷害更大

歷史上，美國(guó)政府關(guān)門并不鮮見。不包括這一次，1977年以來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦政府就曾因國(guó)會(huì)不給撥款而關(guān)門17次。最近一次的美國(guó)政府關(guān)門發(fā)生在1995年底至1996年初，時(shí)任總統(tǒng)克林頓和眾議院議長(zhǎng)、共和黨人金里奇在政府開支水平問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不下，導(dǎo)致政府先后兩次關(guān)門。

美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員艾麗斯·里夫林當(dāng)時(shí)擔(dān)任白宮行政管理與預(yù)算局局長(zhǎng)。她對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，今年的預(yù)算僵局比1995年時(shí)危害大得多。當(dāng)時(shí)兩黨之間還能展開談判，而這次的政治分裂比以往更深，他們甚至無(wú)法就預(yù)算決議進(jìn)行商談。此外，這次共和黨內(nèi)保守派和溫和派之間也出現(xiàn)意見分歧，這在1995年沒(méi)有出現(xiàn)。更重要的是，1995年至1996年美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下的繁榮時(shí)期，而今天，美國(guó)經(jīng)濟(jì)還在從危機(jī)中步履蹣跚地恢復(fù)。鑒于美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的脆弱性，政府關(guān)門對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害更大。

金融市場(chǎng)擔(dān)憂加深

美國(guó)財(cái)政部此前已預(yù)告，到10月17日，財(cái)政部將窮盡所有應(yīng)急辦法，手上只剩下300億美元現(xiàn)金，加上稅收等收入來(lái)維持開銷。如果國(guó)會(huì)不提高借債授權(quán)，美國(guó)財(cái)政部將沒(méi)有足夠的錢支付養(yǎng)老金、聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)，以及國(guó)債的還本付息等賬單，也就是所謂的違約。

根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室測(cè)算，美國(guó)政府在22日至31日就會(huì)開始違約。獨(dú)立分析師也預(yù)計(jì)，違約將在11月1日前發(fā)生。

隨著這樣的“大限”日益臨近，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和共和黨之間仍未能解開政治僵局，金融市場(chǎng)的憂慮也在不斷加深。美國(guó)股市自9月中旬起持續(xù)下跌。近日，美國(guó)國(guó)債收益率也已經(jīng)上漲，并一度高過(guò)同期銀行間拆借利率，顯示美國(guó)政府的信用已低于銀行信用。

美國(guó)國(guó)債可以說(shuō)是全球金融市場(chǎng)的支柱。不僅其自身市場(chǎng)規(guī)模大，其收益率也是市場(chǎng)利率的指引，而且美國(guó)國(guó)債是市場(chǎng)借貸的重要擔(dān)保品。美國(guó)財(cái)政部發(fā)布報(bào)告稱，如果美國(guó)國(guó)債破天荒違約，將引發(fā)災(zāi)難性后果，不僅美國(guó)國(guó)債投資者和持有者短期內(nèi)會(huì)遭受損失，屆時(shí)，美國(guó)乃至全球信貸市場(chǎng)會(huì)凍結(jié)，股市受重挫，美元幣值大跌，利率飛漲，勢(shì)必引發(fā)“堪比2008年或更加嚴(yán)重的金融危機(jī)和衰退”。國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)布蘭查德也警告，美國(guó)國(guó)債危機(jī)將把全球目前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇推入到衰退甚至更糟糕的境地。

2011年8月，盡管在最后關(guān)頭美國(guó)兩黨達(dá)成了提高債務(wù)上限的決定，但是標(biāo)準(zhǔn)普爾公司降低了美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)，美國(guó)有史以來(lái)第一次失去了AAA信用評(píng)級(jí)，引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。