衛(wèi)計委：社會撫養(yǎng)費征收有法可依 全額上繳國庫

國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人——

攤派精神病人指標(biāo)，不科學(xué)

社會撫養(yǎng)費征收有法可依，全額上繳國庫

國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人鄧海華今天在例行新聞發(fā)布會上針對目前社會關(guān)注的鄭州“攤派精神病人指標(biāo)”以及社會撫養(yǎng)費征收等熱點問題作出回應(yīng)。

指標(biāo)不能簡單分解攤派

針對媒體報道的鄭州向社區(qū)攤派發(fā)現(xiàn)重性精神病人指標(biāo)事件，鄧海華表示，將重性精神病患者發(fā)現(xiàn)和報告任務(wù)簡單攤派分解到社區(qū)，這種做法既不科學(xué)，也不符合關(guān)于重性精神疾病相關(guān)工作規(guī)范的要求。

鄧海華說，原衛(wèi)生部在2012年7月印發(fā)了《重性精神疾病管理治療管理考核評估方案》，要求以省或地市為單位，重性精神疾病患者的檢出率應(yīng)達(dá)到2.5％。。但是各地患者發(fā)現(xiàn)率差距還是較大，工作開展得很不平衡。

他強(qiáng)調(diào)，2.5％。這個指標(biāo)是以省市為單位提出的重性精神疾病治療管理的效果指標(biāo)，不能簡單地層層分解，攤派到社區(qū)。

根據(jù)1993年全國精神疾病流行病學(xué)的調(diào)查結(jié)果，中國15歲以上的人口中精神疾患患病率是13.47％。，其中精神分裂癥為主的重癥精神疾病的患病率9.66％。。原衛(wèi)生部從2005年開始就開展重性精神疾病的治療管理項目，對有肇禍傾向并貧困的重性精神疾患提供服務(wù)。

自2009年醫(yī)改實施以來，重性精神疾患管理服務(wù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。按照全國平均水平，患者發(fā)現(xiàn)率現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了2.62％。

社會撫養(yǎng)費收支兩條線

針對社會撫養(yǎng)費的征收問題，鄧海華表示，這項費用的征收是有法可依的。社會撫養(yǎng)費征收以后全額納入地方財政的預(yù)算管理，收支兩條線，收上來以后全額上繳國庫，作為預(yù)算的一個組成部分。

鄧海華說，《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及國務(wù)院頒布的《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，都對征收社會撫養(yǎng)費進(jìn)行了明確的規(guī)定。包括基本標(biāo)準(zhǔn)、征收主體、征收原則、經(jīng)費管理以及相關(guān)的法律責(zé)任，而且授權(quán)給各省、市、自治區(qū)人民政府制定撫養(yǎng)費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)。

鄧海華表示，社會撫養(yǎng)費連同地方政府的其他財政收入一起，統(tǒng)籌用于本地區(qū)的各類公共服務(wù)和社會事業(yè)支出，當(dāng)然也包括計劃生育。

三大專項行動服務(wù)百姓

鄧海華介紹，國家衛(wèi)生計生委針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點和難點問題，聯(lián)合有關(guān)部門推出了服務(wù)百姓“三大專項行動”。

第一個是“進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)專項行動”，此項活動已于9月27日正式啟動；第二個行動是“服務(wù)百姓健康行動”全國大型義診活動周，此項活動將于10月13日正式啟動；第三項行動是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“反商業(yè)賄賂、樹行業(yè)新風(fēng)”專項行動，此項活動也將于近期啟動。

“三大專項行動”是國家衛(wèi)生計生委深入開展群眾路線教育活動的重要舉措。按照黨中央的統(tǒng)一部署，從7月初開始，國家衛(wèi)生計生委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。（記者 白劍峰）