非洲領袖獎今年又空缺 設立七年只選出三次

【環球時報駐南非、法國特派特約記者 倪濤 董銘】14日，莫·易卜拉欣基金會在其官網上宣布，2013年的“非洲領袖成就獎”不授予任何人。這一旨在獎勵非洲杰出領導人的獎項自2007年設立以來，7年間已4次因“無合適人選”而空缺。對于評審委員會今年經“謹慎考慮”做出的決定，獎項創始人莫·易卜拉欣“欣然接受”，并稱“對卓越的表彰必然稀有”。

“非洲領袖成就獎”獎金超過500萬美元(約合3054萬元人民幣)，是目前全球獎金最高的個人獎項。易卜拉欣基金會官網顯示，獲獎人首先必須是民選的非洲國家元首，并在獲獎前3年內履行完該國憲法規定的任期；其次，獲獎人在職期間必須使本國人民的生活水平提高，并展示出卓越的領導能力。莫桑比克前總統希薩諾、博茨瓦納前總統莫哈埃和佛得角前總統皮雷斯分別于2007年、2008年和2011年獲得該獎項。該獎項評審委員會由7名獨立杰出人士組成，其中包括前聯合國科索沃問題談判特使馬爾蒂·阿赫蒂薩里和前國際原子能機構總干事巴拉迪兩位諾貝爾和平獎得主。

根據規定，“非洲領袖成就獎”獲獎者將首先在10年內獲獎500萬美元，并在此后每年繼續獲得20萬美元獎金直至去世。數額如此巨大的獎金在非洲社會也曾引起爭議，有分析人士認為該獎項就是重金賄賂非洲國家領導人。

英國廣播公司14日稱，在2013年“非洲領袖成就獎”評選中，肯尼亞前總統齊貝吉滿足部分獲獎要求，但在2007年他競選連任期間，曾因疑似舞弊事件而引發國內抗議和騷亂，導致約1200人死亡、60萬人流離失所。該事件是他無緣獲獎的重要原因。但巴黎出版的雜志《青年非洲》15日評論稱，由于非洲的民主還不成熟，這樣因“過于嚴格”而至無人獲獎的結果，明年甚至未來幾年也許還會重復。

盡管個人獎項近年來一再難產，但易卜拉欣基金會最新發布的《2013年度報告》顯示，2000年至今，94%的非洲國家的政府治理能力得到改善，尤其在人權、經濟增長、人才培養等方面進步顯著。但報告也顯示，多數非洲國家在人身安全和法治方面有所退步。毛里求斯、博茨瓦納和佛得角被評為政府治理最成功的非洲國家，飽受戰爭和恐怖主義侵擾的索馬里則排名最后。

莫·易卜拉欣基金會由蘇丹裔電訊業企業家莫·易卜拉欣2006年創立。除“非洲領袖成就獎”和發布非洲政府執政能力指數外，該基金還通過組織論壇、青年領袖培訓等方式幫助評估并強化非洲各國政府治理能力和領導力。聯合國非洲經濟委員會前執行秘書詹納對媒體說，基金會的各種活動可以給非洲人民提供更多信息，讓他們在渴望得到改變的領域向政府施壓，最終改善非洲國家制定政策和分配資源的能力。