人民大會堂里一場“特殊”的經濟形勢報告會

中新網北京10月22日電 題：一場“特殊”的經濟形勢報告會

記者 郭金超

21日下午，伴著不時響起的掌聲，人民大會堂里一場“特殊”的經濟形勢報告會正在進行。說其“特殊”，在于報告會的權威性，因為臺上的主講人正是中共中央政治局委員、國務院總理李克強。

當天，李克強應邀在中國工會第十六次全國代表大會上作經濟形勢報告。當前中國經濟發展如何，未來前景怎樣，中國又將如何進行經濟升級版的布局，不少人期待從這場“特殊”的報告會中得到答案。

“新一屆政府成立以來，我們面臨了錯綜復雜的經濟形勢。”報告會甫一開始，李克強在回顧今年以來的中國經濟情況時，不是談成績，而是首先開誠布公地向大家坦陳經濟運行中所遇到的困難。

今年一季度，中國經濟增速從2012年四季度的7.9%下滑到7.7%，二季度又下行至7.5%，消費、投資以及外貿增速呈下行態勢，中央財政收入出現多年來少有的負增長。毫無疑問，這對新一屆政府來說是一個嚴峻的考驗。

應當如何看待這一形勢？李克強說，這需要從國際經濟的大環境下來透視分析。

如其所言，當前世界經濟形勢錯綜復雜，發達經濟體剛出現一些好轉跡象，但新興經濟體又面臨較大下行壓力，“一波未平一波又起”。在全球化背景下，中國經濟很難屏蔽這些負面影響的外溢。

但現實是中國經濟經受住了考驗，并展現出不俗發展勢頭。18日剛剛公布的統計數據表明，在連續兩個季度回落后，中國GDP增速在三季度止跌回升，創出年內新高。初步測算，前三季度中國國內生產總值(GDP)386762億元人民幣，按可比價格計算，同比增長7.7%，比上年同期增長0.1個百分點，呈現穩中向好趨勢。

中國經濟的這種逆勢而上，顯然與新一屆政府接連出臺的促改革調結構的一系列措施密不可分。

李克強將新一屆政府在這場“大考”中的表現概括為：堅持穩中求進、穩中有為、穩中提質，創新宏觀調控思路和方式，通過科學確定經濟運行合理區間有效引導社會預期，注重以結構調整，深化改革促進經濟穩定增長。“既直面當前問題，更不回避長期矛盾，權衡利弊，趨利避害，保持定力，精準發力，綜合實施一系列益當前、利長遠、惠民生的政策措施。”

值得一提的是，在述及這些措施時，有著深厚經濟學背景的李克強并未使用深奧的術語，而是用平實直白的語言，深入淺出地向大家列數了這些對中國經濟的發展起著至關重要作用的舉措。他娓娓道來，其中不乏形象生動的比喻和風趣的表達。

“這樣做是不是不作為了？”談及保持定力、穩定政策，李克強說：“你要不動，這就像騎自行車一樣，你在那里晃兩圈，沒準兒摔下來，所以還得動。要穩中求進，我們還必須穩中有為。”

“既要減少機構，更要轉變政府職能。”談及簡政放權，李克強說，市場是看不見的手，政府是看得見的手，我們不能讓看得見的手成為“閑不住的手”。

“如果我們放松貨幣政策，多發赤字，那就像就抱薪救火。薪不盡，火不滅。”談及財政貨幣政策，李克強如是說。

……

諸如此類，精彩妙語貫穿報告會始終，舉不勝舉。記者也注意到，李克強全場完全脫稿講述，這令全場氣氛變得尤為輕松活潑，場內不時響起掌聲和笑聲，報告會宛如大學里的一堂經濟課，給人留下深刻印象。

在近一個半小時的“長課”里，李克強也談及中國經濟的中長期走勢以及如何更好地解決好職工利益等問題。他從決策層角度披露的各種信息，讓大家對國家各種政策背后的考量有了更深理解。

“當前，隨著經濟發展內在因素和外部條件發生深刻變化，中國經濟進入了一個新階段。”對于中國經濟未來發展，李克強指出中國經濟已經由高速增長轉入中高速增長的新階段。

“在這個階段，要面對前進道路上存在著的各種風險和挑戰，保持穩中向好的發展態勢，必須全面深化改革和加快改革。”李克強指出了此階段中國經濟發展的“關鍵”。

“改革沒有止境，我們必須用壯士斷腕的決心來推進全面改革”，李克強進一步解釋：“這是為什么？是為了人民，為了人民的根本利益，為了億萬職工和百姓過上好日子。”

“坦誠地說，改革是要觸動利益的，但是沒有比人民的利益更大的，因此改革不能停止。”李克強進而指出，發展經濟的根本目的就是造福人民，各級政府要全心全意依靠工人階級，始終把職工的利益放在心上，高度重視農民工問題，切實維護勞動者合法權益，保障勞動安全，促進勞動收入與勞動生產率同步提高，解決好關系群眾切身利益的安全生產、養老、醫療、低保、住房等基本保障問題，創造更多的就業創業機會，讓廣大勞動者共享改革發展的成果。

這場報告會在聽眾中引起巨大反響。不少人表示，報告會使自己對中國經濟和政府的各種決策有了更深層次的理解，也更堅定了對中國經濟未來發展的信心。作為一線員工的遼寧撫順特殊鋼鐵廠機電公司車工張輝談及感受時表示，總理講得特別全面，自己感到尤為振奮。“聽了報告后感覺越干越有勁了。”(完)