北京中考中招改革框架方案今起征求意見

北京市教委昨天在其網站上發布了《2014-2016年中考中招改革框架方案》(征求意見稿)，從今天起至10月28日向社會征求意見。“減負”、“均衡”、“公平”是此次改革的三大目標。方案要點包括：2016年起，語文卷總分值由120分增加至150分；2016年起，英語卷總分值由120分減至100分，其中聽力50分；2014年至2016年，分配的優質高中校招生指標分別為30%、40%、50%；2016年起，化學卷總分值由80分減至60分。

中考改革方案征求意見時間：2013年10月22日至2013年10月28日；電子郵件：ksgg@bjedu.gov.cn；自動傳真：010-66074758、010-66074716；來函請寄：北京市海淀區北四環中路267號奧運大廈北京市教委發展規劃處，郵碼為100083。

重點1

2016年中考

語文滿分150分

方案：語文學科要突出語文作為母語學科的基礎性重要地位，注重語文試題同其他課程、同生活實踐的聯系；注重對中華民族優秀文化傳統的考查。把歷史、地理、政治三門課程所學內容作為依托和背景材料，適度融入語文命題中，引導學生重視相關課程內容間的聯系，發展綜合性學習能力。2016年起，語文卷總分值由120分增加至150分。

反應：語文不好的要吃虧了

一聽到語文分值要增加的消息，今年讀初一的小騰就傷心了，因為他最不喜歡的就是語文。“等我初三的時候正好趕上改革，一下增加了30分，這不是太恐怖了嗎？”

西城教育研修學院院長李燕玲認為，在義務教育階段，應該要求學生對自己的母語有更多的了解、更熟練的掌握。“如今很多人都提筆忘字，中文的學習應該加強了。”對一些學生不喜歡學語文的情況，李院長認為，學校應該通過改變授課方式、提高教師水平等途徑解決。

有網友則對語文加分表示反對：想不通語文為什么加分？現在語文除了摳字眼兒還會玩兒別的嗎？中心思想作者都沒出題的想得全。

困惑：語文權重增加是否公平？

某示范中學校長對語文分值增加持保留意見。“每個學生的特點都是不同的，有的孩子喜歡學文科，有的喜歡學理科。單純增加語文的分值，是否符合‘因材施教’的規律？對于喜歡理科的孩子來說，他們需要拿出更多的時間和精力放在語文上。而對一些學校來說，分值變化必然會影響學校教學精力的分配，雖然英語分值降低了，但語文分值上升了，是否會造成新的負擔？”

釋疑：語文將向文綜靠攏

市教委有關負責人介紹，中考語文總分從120分增加到150分，增加的30分不會是“加寫一個作文”，而會分配到多個題型中，可能還會出現一些新的中考題型。

正如中考框架方案中所言：將注重語文試題同其他課程、同生活實踐的聯系；把歷史、地理、政治三門課程所學內容作為依托和背景材料，適度融入語文命題中。“摳字眼兒、概括中心思想，不會是未來中考的方向，未來中考語文科目的走向是‘文科綜合’，考查與歷史、地理相關，與生活相關的問題中，學生對漢語的應用。”

重點2

英語滿分100分

聽力占一半

方案：英語學科要突出語言的實際應用，增加聽力比重。考查范圍限于基礎知識和基本能力，體現課程標準的基本要求。2016年起，英語卷總分值由120分減至100分，其中聽力50分。

反應：趕緊去買聽力練習資料

一些原本對英語不感興趣的學生立即歡呼：反正我是支持！因為我英語不及格！因為我愛國！也有家長表示，要趕緊去買聽力練習資料：“聽力占一半，這個比重太大了。”

困惑：為什么不增加口語部分？

一位多年從事英語教學的老師對中考英語改革方案表示非常贊同，但同時提出：“為什么沒把口語納入中考？聽說讀寫應該全面考查。”眾所周知，口語是學生在英語學習中最薄弱的環節，中國學生大多數都是學了十幾年英語，仍然不能順暢地開口說。如果把口語考核納入到中考體系，將促進學生開口說，也將促使學校重視口語教學。

釋疑：改革要保證城鄉考生公平

市教委有關負責人解釋，聽力分值占50%已經是邁了一大步。做出這一決定時，一些遠郊區縣提出，這樣的變化對郊區學生有不公平之嫌，因為城區師資力量比郊區雄厚，不論是聽力還是口語，都比郊區水平更高。如果此次再把口語部分納入考試范疇，城鄉差距會拉大，不利于郊區考生，所以英語考試改革還要循序漸進。

重點3

化學卷總分值

80分減至60分

方案：化學學科要以學生在日常生活中所接觸的化學物質和現象為基本內容，考查學生分析化學問題、解釋生活中簡單化學現象的能力。2016年起，化學卷總分值由80分減至60分。

2016年起，將物理、化學兩門考試安排在同一個半天。中考時長由原來的兩天半縮短為兩天。

釋疑：化學為什么降低20分？

據介紹，化學是初三才開設的科目，在初中階段，學生對化學只需要有個寬泛的基礎就可以了。剛剛接觸一門學科，應該“廣積糧”，而不是“深挖洞”。如果考查的內容太深，只會促使學校在初二甚至初一就提前講化學，增加學生負擔。減去20分，是給學生減負，也是尊重教學規律。

重點4

優質高中

名額要分配

方案：在首都功能核心區、城市功能拓展區內實施優質資源集中的高中校，按公平、公開原則保證一定比例直接在一般初中校招生，讓一般初中校的學生有機會、有通道進入優質高中。充分發揮教育政策向下學段傳導作用，引導小學入學和小升初學生就近入學，促進義務教育均衡發展。2014年分配的優質高中校招生指標為30%，2015年分配的優質高中校招生指標為40%，2016年分配的優質高中校招生指標為50%。

反應：普通初中機會更大

一些精明的家長很快發現，改革后去普通校反而會成為進入示范高中的“捷徑”。“到2016年，優質高中一半的名額面向普通校招生，也就是說，在普通初中做‘雞頭’，會比在示范初中當‘鳳尾’有更大機會進名校。”這項改革顯然是引導家長們不要扎堆兒擇校，而指標分配也利于生源逐漸趨于均衡。

困惑：

是否會影響生源質量？

分配招生指標引起了示范高中校長們的擔心：如果學校一半的名額都分配給薄弱校，那么生源質量必然受到影響。“示范高中指標分配給薄弱校的比例每年都在增加，如今已經增加到10%至15%。我們招收的一些指標分配生，因為是從薄弱校來的，基礎比較差，學起來已經感到很吃力。如果拿出的名額比例擴大到50%，那就得分班教學了，質量很難保障。”

釋疑：

中考將實行“二次招生”

市教委有關負責人解釋：此次改革中所說的“高中校名額分配”，并非把指標分配到薄弱初中校。配合這樣的名額分配計劃，中考錄取方式將有變化，未來將實行“二次招生”：所有的示范高中，先用50%的名額進行全市錄取；然后用另外50%的名額，面向非示范校的初中進行“二次錄取”。這樣既增加了普通校學生進入示范高中的幾率，又不會對示范高中的生源產生太大影響。具體的招生方案和名額比例在制訂后將另行公布。

相關

小學低年級

擬取消英語課

據悉，小學一、二年級學科設置也將有所調整，擬取消英語課。但是，這并不代表小學低年級沒有英語活動。富余出來的英語課時，將回歸校本課程。學校還可以通過創設英語角、引入社會優質英語教育資源開設課后興趣班等形式，讓學生們活學活用這個語言工具。

小學每天兩小時

興趣培養

有消息稱，本市將利用減負之后小學生下午3時30分到5時30分之間的兩個小時，通過政府購買社會服務，免費對孩子進行德育、體育、美育興趣培養，既為家長減輕經濟、時間負擔，也真正強化孩子的素質教育。

聲音

市教委主任線聯平：

減負必須打組合拳

市教委主任線聯平表示，緩解擇校熱，改革考試是關鍵。減負必須打組合拳，本市陸續還會有一些配套措施出臺，涉及中小學課程設置、教育教學方法等。此次改革，先在頂層設計上進行突破，相信未來會對小升初、小學入學的導向產生影響。

市教委負責人：

數學物理暫不改

對于此次改革數學和物理分值未變，市教委負責人的解釋是：數學學科要讓學生利用數學概念、原理和方法解釋現實世界中的現象，解決解釋生活學習中遇到、觀察到的簡單數學問題。物理學科要考查基礎知識和基本技能，通過真實的生產、生活情境，考查學生實驗探究能力、觀察研究自然現象的能力、利用學科知識解決實際問題的能力。兩者都很重要，暫時沒必要改變。

市教委新聞發言人李奕：

用考試撬動改革

對于此次改革為何要“大幅度降低英語分值”，北京市教委新聞發言人李奕表示，降分不等于不重視，而是希望用考試撬動改革。

此次改革后，英語分值將下降，不過，聽力的比重有所增加，題型也將有所改變。李奕認為，這樣的改革將促進學科間應有的回歸，今后，老師們會更重視英語的應用性，讓學生們學會看英文菜單、讀懂手機中的英文新聞。(記者李莉)