日國安戰略草案渲染中朝威脅 改武器出口三原則

據《參考消息》10月23日報道，【日本《產經新聞》10月22日報道】題：國家安保戰略將明確提到中國和北朝鮮軍事威脅21日，政府在首相宮邸舉行“安全保障與防衛力量懇談會”會議，決定了《國家安全保障戰略》概要，這一戰略將成為日本外交與安全保障政策的中長期基本方針。這一戰略將明確提到中國與北朝鮮的軍事威脅，并要求修改武器出口三原則。12月，內閣將決議通過這一戰略。一直成為輿論焦點的集體自衛權問題，此次并未列入這一戰略。

修改武器出口三原則 沒提解禁集體自衛權

政府首次制定的國家安保戰略將成為外交和安全保障的最高指針，并將成為12月出臺的新“防衛計劃大綱”的基礎。

概要將基本理念定義為“作為和平國家，基于積極和平主義立場，對于世界和平、穩定和繁榮作出貢獻”，這是在強調安倍首相主張的“積極和平主義”。

關于今后的政策目標，概要表示：“為了確保日本的安全，需加強必要的威懾力量，防止直接入侵，并減少所受到的損失o"該戰略希望加強日美同盟，推進亞太地區安保合作，通過國際合作而非武力加強威懾能力。

關于當前議題，概要提到了海上航線及網絡空間面臨的風險，國際恐怖主義威脅等，并表示有必要應對正在加強軍備的中國，以及推進核武器及導彈開發的北朝鮮。

《國家安全保障戰略》將成為日本外交和防衛政策的基本方針，將決定日本安全保障體制的調整。不過，其中重要的問題-一行使集體自衛權一事將留待明年解決，給人一種擱置感。

首相打算在相關專家會議建議解禁集體自衛權后，再表明允許行使的方針。但是，公明黨的謹慎態度“超出預期”(政府高官語)，因此集體自衛權解禁一事仍處于停滯之中，也無法明確寫入國家安保戰略草案。

戰略中只能提到“積極和平主義”。日本面臨的亞洲安全形勢日趨急迫。首相也對周邊人士表示：“今后一兩年內，日中的軍事均勢將會失衡。”這流露出一種危機感。

解禁集體自衛權之后的工作就是修改自衛隊法，以及增加預算以加強防衛力量。首相希望未來修改憲法，建立符合國際標準的“國防軍”，制定國家安保戰略只是起點而已。