中國反貪關鍵詞：健全機制讓群眾敢舉報能舉報

關鍵詞·健全舉報機制

能舉報敢舉報愿舉報

2008年1月至今年8月，全國檢察機關共立案偵查貪污賄賂犯罪案件151350件，其中，群眾舉報48671件，占32.1%。曹建明檢察長報告中的這句話給河南大學廉政研究中心副教授崔會敏留下深刻印象。

“檢察機關接受群眾舉報立案偵查貪污賄賂案件的數量和比重說明，檢察機關現在運用舉報機制已經比較純熟，將其上升為有效懲治職務犯罪的手段。”崔會敏說。

在崔會敏看來，報告中有關健全舉報機制的內容，表明了檢察機關在著力構建良性舉報機制，讓群眾“能舉報、敢舉報、愿舉報”的決心。

“以往傳統的舉報方式，群眾舉報成本較高。而檢察機關著力構建電話、網絡、來信、來訪的綜合平臺，為群眾‘能舉報’提供了便利。”崔會敏說，近年來檢察機關開通全國統一的12309舉報電話，高檢院和1161個地方檢察院建立網上舉報平臺等，大大方便了群眾舉報。

所謂“敢舉報”，在崔會敏看來，突出體現在檢察機關在收到舉報后采取的措施上。如及時核查處理媒體和網絡反映的腐敗問題，在舉報線索流轉的各個環節嚴格落實保密制度，實行舉報線索集中管理、定期清理等制度，防止有案不辦、壓案不查，堅決懲治打擊報復舉報人等行為，對實名舉報優先辦理，及時答復等。

“群眾向檢察機關方便、安全地‘能舉報、敢舉報’后，再進一步就是‘愿舉報’了。”崔會敏說，群眾是否愿意舉報，很大程度上取決于檢察機關吸納群眾線索后對反貪污賄賂案件的查處率。“如果舉報后沒有反應，如石沉大海，群眾的舉報積極性就會受影響。”崔會敏說。

在談到舉報機制的完善時，崔會敏建議舉報的多個部門應進一步強化信息整合。舉報者往往一個線索向多個部門舉報，如紀檢、監察、檢察，工商、農業、林業，甚至消費者協會等。這容易導致重復辦案，“如果多個舉報部門資源共享、整合信息，既方便了群眾舉報，也利于提高工作效率。”