日媒：朝鮮增設14個經濟特區 意圖振興經濟

據《參考消息》報道，日本媒體認為，朝鮮新設的14個經濟特區，意在振興經濟，但效果難料。

【日本《朝日新聞》10月28日報道】題：朝鮮新設14個經濟特區

為吸引外資，朝鮮新設了14個經濟特區。除降低法人稅率之外，還賦予50年的土地使用和開發權。此舉意在振興疲弱的經濟，但究竟有多少外資響應尚難預料。

朝日新聞社日前獲得了朝鮮國家經濟開發委員會擬定的一份面向企業的投資建議書。

其中介紹了13個開發區的概要、總投資額、周邊環境等內容。這些開發區包括以貿易和觀光為主的4個經濟開發區、3個工業開發區，還有農業開發區、觀光開發區、出口加工區各兩個。除此之外，朝鮮還在開城新設了尖端技術開發區。

這些開發區都是今年以來新成立的，正在進行招商引資，估計尚未動工興建。

慈江道渭原的工業開發區主要從事礦產資源加工和機械設備制造，同時還是養蠶和淡水魚養殖研究基地。據介紹，開發區周圍資源豐富，煤炭儲量超過1億噸，可以鋪設鐵路。

咸鏡北道穩城的觀光開發區將建高爾夫球場、游泳池、賽馬場、賓館等設施，向外國人“提供專業的休閑和觀光服務”。

在成立特區之前，朝鮮5月份制定了經濟開發區法，允許自由帶進外匯、進行匯款并提供安全方面的保障。特區的法人稅率為“決算利潤的14%”。

據說除了部分開發區外，允許獨資企業的存在。朝鮮早先設立的經濟特區有開城工業園區、金剛山觀光區以及與中國等國合作開發的羅先、黃金坪島和威化島經濟特區。然而，由于擔心基礎設施建設負擔過重和賺不到利潤，黃金坪島等經濟特區的招商引資并不理想。

此次新設特區普遍面積較小，幾乎都不足4平方公里。相比之下，開城工業園區的開發面積約為66平方公里。朝鮮給每個特區下達的目標是吸引累計7000萬美元至2.4億美元的投資額。

曾經在朝鮮從事項目開發的韓國企業界人士指出：“新特區降低了投資風險，使得規模不大的企業也能參與。這些特區在某種程度上或許能夠成功。”據說新加坡等國的企業已對此表示感興趣。

不過，日本和美國等國仍在對從事核開發的朝鮮實施嚴厲的經濟制裁，不可能進行投資。朝鮮4月份曾將全部的工人從開城工業園區撤走，引起了外資的不信任。相關人士指出：“外資會在多大程度上響應，值得懷疑。”