“紅頭文件”賣煙,吐出“權力煙圈”
——湖北公安縣屢曝攤派煙酒

新華網武漢１０月２９日電（新華社“新華視點”記者　徐海波　梁建強）政府發“紅頭文件”，層層攤派卷煙銷售；財政出錢設“獎金”，村鎮干部變成“推銷員”……為刺激當地煙草消費，湖北省公安縣日前曝出攤派怪事。

早在２００９年，新華社“新華視點”欄目就報道過公安縣發文下達“公務用煙”任務，用“查煙頭”辦法檢查落實。如今，“有形之手”再現越界的荒唐，凸顯了加快政府職能轉變的緊迫性。

政府攤派賣煙酒　全縣人均６０包煙

記者近日赴公安縣實地調查得知，這份名為《公安縣２０１３年煙草工作考核辦法》的“紅頭文件”，由縣卷煙市場整頓領導小組于２月２７日下發，明確提出全縣銷售卷煙必須達到２５１００箱。按照每箱２５０條，每條１０包計算，共有６２７５萬包。而公安縣現有人口１０５萬左右，相當于每人每年要抽６０包煙。

這些銷售任務被下分到各鄉鎮。記者在上述文件里看到，公安縣所轄的１６個鄉鎮中，根據煙民人數，都被分數量不等的任務，最多的斗湖堤鎮達４１６５箱；最少的黃山頭鎮也有８１９箱。

為落實上級任務，一些鄉鎮也專門制定配套方案，將任務分解到各村。但村里就無法往下分解，只好請經營戶幫忙。章莊鋪鎮荊紅村一家副食店店主告訴記者，村干部會找當地商鋪幫忙賣煙，“但肯定要給我好處費，否則不干，一般是每件給５０塊。”

被攤派銷售的不僅僅是煙，還有酒，只是形式更隱晦。記者調查發現，公安本地產的“黃山頭”酒銷售，也有鎮村干部的“功勞”。

記者在夾竹園鎮多家零售店看到，店里都堆放著不少“黃山頭”酒。幾位店主告訴記者，每年下半年，村干部都送來一二十箱酒要求代銷。

事件在網上“曝光”后，縣里有關方面要求不得對外討論此事。記者致電章莊鋪鎮玉虛閣村支書彭道章時，他連忙否認村里參與煙酒銷售。但據統計，玉虛閣村香煙銷售任務已完成全年的７０％以上。