云南曲靖市長：保護環境 堅決不再上重化工項目

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中新網曲靖11月5日電 (記者 保旭胡遠航)“千萬別問我虛無縹緲的口號式發展目標，我答不上來，我們還是談點實在的問題吧。”日前，中新網記者專訪曲靖市市長范華平。采訪尚未正式開始，其“較真”式的幽默讓采訪迅速進入正題。

曲靖市經濟總量在云南排名第二，是云南重要工商業城市。在2個多小時的時間里，范華平談到了和曲靖發展關聯緊密的六個關鍵詞--煤炭、環境、開放、城市發展、扶貧、和干群關系。

關鍵詞一：煤炭

“發展原料產業，關鍵是得延伸發展。”

中新網：煤炭一直是曲靖經濟的重要支撐。在當下，煤炭全行業出于低潮的局面下，曲靖該如何破解這一問題？

范華平：曲靖市煤炭資源儲量豐富，占云南省三分之一，煤炭產量占云南全省一半左右。曲靖所產煤炭主要用于本地火力發電，少部分運往四川等地。消耗渠道單一，是曲靖煤炭行業發展面臨的最嚴峻問題之一。當全行業盈利時代結束，煤炭發展必須走互相整合、攜手發展循環經濟的路子，各自為政，肯定不行。“關小上大、整合礦井”和“開發下游產品，發展循環經濟”將成為煤炭業順利過冬的兩大法寶。其中，整合礦井，不是“有你無我”，而是要以資金為紐帶，開展合作，提高生產能力、降低成本，以高效率應對當下危機。

關鍵詞二：環境

“堅決不再上重化工項目。”

中新網：曲靖是珠江源頭，同樣又是個工業城市，如何把握好環境和發展的關系？

范華平：工業與環境既有矛盾，又是個共同體。作為一個西部欠發達地區的工業城市，要想保護好環境，簡單對產業結構做減法行不通，必須提升生產裝備的水平，走集中發展的循環經濟路線，將工業對環境的影響降至最低。

同時，還應努力豐富產業種類，平衡三產結構。目前，曲靖市已堅決不再上重化工項目，而是積極調整產業結構，引進食品加工、皮具生產等輕工業。

另外，曲靖市在深入推進國家園林城、衛生城、平安城、文明城創建，希望通過植樹綠化等工作，為珠江流域的環境保護做貢獻。

關鍵詞三：開放

“對外開放也需要知識和智慧。民間交流多過官方，這是件好事。”

中新網：三年后，云南第一條高鐵滬昆高鐵將開通。曲靖將如何利用這條高鐵對接上海自貿區乃至整個長江經濟帶的發展？如何實現對外開放？

范華平：路通，則路路通。滬昆高鐵的開通對曲靖的發展不言而喻。要想借這條高鐵，和上海自貿區乃至整個長江經濟帶的發展搭上線，我們還需加強自身學習，找到二者的結合點。

對外開放，對云南這樣的邊疆省份而言，關鍵是要弄明白自身的定位：我們的市場要面向哪兒？內地？抑或東南亞、南亞？云南位于東亞、東南亞和南亞“三亞之樞紐”，也將是長江經濟帶和東南亞、南亞的匯合點。很明顯，我們的市場定位應該是在東南亞、南亞。曲靖“泛珠三角”

中新網：打造滇中產業新區，是云南建設面向西南開放橋頭堡的重要舉措。曲靖在滇中產業新區中扮演著什么樣的角色？請談談曲靖對未來產業的規劃。

范華平：區域交通樞紐、物流中心和產業基地，這是我們的定位。曲靖位于云南省東北部，東與貴州省、廣西壯族自治區毗鄰，南與文山州、紅河州接壤，西與昆明市連接，北靠昭通市和貴州省畢節市，素有“滇黔鎖鑰”、“云南咽喉”之稱。我們沒有海，也沒有愚公移山的能力，但可以通過改善陸上交通條件和配套設置，打造區域交通樞紐和物流中心。3-5年內，曲靖將投資500億元開工建設宣威至曲靖、昭通至會澤等8個段的高速路，打通整個曲靖的交通網絡。

曲靖是云南第二大經濟體，云南重要的工商業城市。曲靖正在改造提升現有產業的同時，大力發展食品加工等輕工業，力求打通整個產業鏈。其中，農產品深加工將是曲靖經濟發展重要的增長極。未來4年，曲靖還將重點建設50個集生產、加工、交易、展示為一體的現代農業精品莊園。

關鍵詞四：城市發展

“還是弄點沾邊的好。造光環、攤大餅都不行的。”

中新網：曲靖是云南第二大城市，在城市發展方面有何規劃？

范華平：曲靖是珠江的發源地，因此也被稱為珠江源頭第一城。但我們不想靠喊口號、造光環這樣的方式來打造這座城市。拿噱頭炒作，花得是冤枉錢，還是弄點沾邊的好。按規劃，曲靖將建成總面積1000平方公里、建成面積450平方公里、人口300萬的城市，這是完全有可能的，只是時間問題。目前，曲靖正開展“國家園林城、衛生城、平安城、文明城”四聯創，把大部分精力放在了路網、公共設施的提升改造上。比如，我們準備建設寬2.3米，高3.5米的地下綜合管溝，將電網、雨污水管道、供水管道等全部納入進去。但由于曲靖這個城市的基礎信息非常薄弱，工作進展有點困難。

關鍵詞五：扶貧

“交通最重要，路通則路路通。”

中新網：曲靖在云南經濟相對發達，但貧困問題也較為突出。下一步，市政府在扶貧方面將有什么樣的動作？

范華平：扶貧，交通最重要，產業是支撐、城鎮化是關鍵。3-5年內，曲靖將投資500億元開工建設宣威至曲靖、昭通至會澤等8個段的高速路，打通整個曲靖的交通網絡。此外，曲靖市已啟動實施第一批山區連片綜合扶貧開發試點工作，共涉及富源、宣威等9個縣(市、區)10個鄉鎮45個村委會174796人，規劃總投資94159萬元。

關鍵詞六：干群關系

“干群關系緊張，大部分還是干部能力不足造成。”

中新網：近年來，曲靖群體性事件時有發生，也出現了“民工局長”陳家順等不少走群眾路線的模范。在群眾工作上，曲靖有何規劃？

范華平：“當前，干群關系緊張，不排除確實有某些官員違規違紀。但大部分還是因為干部能力不足造成：很多問題沒碰過，蠻狠、主觀處理，導致沖突。領導干部一方面得提升自身素質。另一方面也應在情感上、工作上和群眾打成一片。”