華生:土地改革是經(jīng)濟(jì)體制改革抓手
2013-11-06 10:44:41??來源:中國網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳瑋 陳瑜輝 |
? 近年來專注研究土地問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生日前在接受記者采訪時(shí)表示,現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的問題不是農(nóng)民沒有就業(yè)就進(jìn)城,而是農(nóng)民早就已在城里就業(yè)很多年了,但不讓農(nóng)民安居和落戶。要解決城鎮(zhèn)化的問題,戶籍、土地是核心,也是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的抓手。 華生認(rèn)為,目前我國采取“增人不增地,減人不減地”的土地制度,越來越多的新增人口沒有土地,未來如果允許土地抵押、出售,必將加快土地的分化和兼并,大量人口涌向城市謀出路,如不被接納,他們將會成為流民,造成社會動亂。如何解決這一嚴(yán)重的問題?只能靠城鎮(zhèn)化,讓這些人真正成為城市人。 在現(xiàn)有的土地制度下,地方政府、開發(fā)商、投資投機(jī)購房者和城郊拆遷戶四類利益主體賺了錢。要解決土地問題,就要從梳理獲利方開始。既然土地升值的部分是外來人口集聚帶來的,就應(yīng)該通過一系列體制、機(jī)制的設(shè)計(jì),把這四大既得利益集團(tuán)的利益調(diào)整出來,讓利益回到外來人口身上。 |
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