中國公務機市場“領跑全球” 哪些瓶頸阻礙市場釋放？

新華網北京１１月６日電（記者 郭宇靖）公務機，究竟是財富的象征還是便捷的交通工具？業內人士稱，目前像王健林、許家印等企業家和一些明星，不少都有自己的公務機或正在使用包機服務。

如今，無論是國內公務機運營商還是國外制造廠商，均對中國通用航空市場充滿巨大期待。但是，中國公務機產業近年來快速發展的背后，仍有不少瓶頸需要解決。

中國公務機市場“領跑全球”

從趙本山到成龍，從王健林到許家印，不少明星和企業家擁有私人飛機或公務機。多位業內人士分析，中國公務機市場正駛入“快車道”。

近日，中國民航局成立了由局長李家祥擔任組長的通用航空工作領導小組，加大通用航空工作力度。中國民航局相關負責人表示，我國通用航空行業整體實力持續增強，現有通航企業１７８家，在冊通用飛機１６１０架，通用機場和臨時起降點３９９個，預計今年飛行總量接近６０萬小時。

２０１０年，《關于深化我國低空空域管理改革的意見》發布，通航產業成為各地政府與民營資本的投資熱點。

中國航空器材集團總經理李海表示，相比全球３２萬架通用飛機總量，中國在冊通用飛機數量偏少。未來我國通航市場將高速增長，最終市場需求或將增至１萬架份，總量達到萬億元人民幣規模。

多家企業和機構預測數據顯示，中國已成為全球增長最快的公務機市場，僅未來十年新增市場價值就將達到數百億美元。在中國市場占有率近３０％的加拿大公務機制造商龐巴迪預測，隨著民航空域開放和機場基建加速，未來二十年間中國共將購入２４２０架公務噴氣式飛機。巴西航空工業、空中客車等業內主要公司也做出類似預測。

中國民航技術裝備有限責任公司總經理任宇說，包括公務飛行在內的中國通用航空正處于高速發展狀態。至２０２０年中國公務機每年將引進１００架左右，這種發展速度在全球領先。

北京航空航天大學通用航空產業研究中心主任高遠洋認為，目前我國通航產業呈現政策信號強勁、地方政府熱情高漲、產業資本高度關注以及國外產業在國內布局等特點。

公務機消費從盲目轉向理性

１１月１日至３日，由中國航空器材集團公司等主辦的第二屆澳門公務機展舉行。記者在航展現場發現，無論是公務機制造商、運營商還是消費客戶，都越來越趨于理性，我國公務機市場正從剛剛起步的“嬰兒階段”轉型升級。

開展當日就不乏內地買家前來觀看和詢問，但這些買家不再是買豪車般“一擲千金”，而是本著理性消費的態度，希望最大效率地利用公務機。

一名本身就乘坐公務機前來觀展的買家透露，公務機除了價格不菲外，通常飛行費用為每小時３萬至１０萬元人民幣，此外還有每年的養護托管費用，所以要好好算算賬。

從展會現場看，展出的１６架主流公務機售價范圍在４０００萬至５億元人民幣。亞洲規模最大的公務機運營商金鹿公務航空副總裁張鵬說，從２０１２年開始，購買公務機的人群越來越理性。例如售價５０００多萬美元的“灣流Ｇ５５０”型號公務機，可以乘坐１８人直飛美國，一度最為中國用戶喜愛，但去年開始售價約３０００萬美元的更小更便宜的“Ｇ４５０”突然受寵；同樣“灣流Ｇ２００”“豪客”等七八人乘坐的機型需求增長明顯，這說明用戶已回歸理性消費。

亞洲公務航空協會主席吳景奎對記者做了個比喻：這與以前購買“大哥大”一樣，很多人把公務機當成社會地位的象征，但是隨著市場走向成熟，其真正作為高效交通工具、提升企業競爭力的價值開始漸漸體現。

釋放市場仍需解決三大瓶頸

長期來看公務機客戶群體在快速增長，但國內市場仍有很多需要調整的問題，這在產業政策、航空資源和基礎設施建設方面尤為突出。“如果瓶頸不解決，有再大的市場也很難釋放出來。”張鵬說。

首先，產業政策特別是稅率對于公務機沒有傾斜。張鵬表示，公務機的進口關稅和增值稅為２２．８５％，例如買一架售價在５０００萬美元左右的“灣流Ｇ５５０”飛機還要繳稅１０００多萬美元，相比之下波音７３７型號以上的飛機稅率僅為５％。

另一方面，公務航空運營的法規不完善，很多標準不統一。吳景奎說，這使企業的運營成本增高。例如公務機飛行至每個機場都會遇到不同的收費，沒有行業標準。“不僅各公司感覺到這個問題，客人也不理解。”張鵬說。

第二，航空資源有限，地面停機位缺乏。一方面國內主要商業和公務航空發展很快，飛行的時刻資源較為緊張；另一方面，業內人士表示，如北京、三亞、香港等繁忙機場本身已處于飽和狀態，有時根本不接收飛機，或者要求下完客立刻把飛機調走，陡然增加企業成本。

第三，國內缺乏專用的公務機場。專家指出，雖然北上廣深等城市都在建設或計劃建設通航機場，但相比美國１．８萬個通航機場，國內機場數量顯然無法滿足公務航空的巨大需求。