盤點京城“斷頭路” 拆遷費高難動工（圖）

釘子戶逼停施工5年

地點：成壽寺南三環(huán)立交橋

方莊橋東有座橫跨南三環(huán)的立交橋，從2008年橋體就完工了，至今通往三環(huán)的匝道還是個半截子工程。如今跨過三環(huán)主路的弧形高架橋上面停滿了小汽車，已經(jīng)成了免費停車場。

記者在這里看到，立交橋橋南連接成壽寺路，橋北連接方莊東路。北向南方向一側(cè)，已劃好白線正常投入使用，從方莊東路過來的車可從橋上很方便地穿越南三環(huán)，繼續(xù)向南行駛；但在南向北方向，并沒有劃白線，入口處大片的瓦礫擋在路中間。

附近的居民說，5年前橋主體就完工了，但橋下幾家未搬遷，一直無法修通。“若是這座斷頭橋修通了，從南面成壽寺路過來，可以很方便地盤上三環(huán)，現(xiàn)在只能繞遠去十里河橋調(diào)頭。可那兒太堵了，要趕上周末，沒有二十分鐘根本挪不了窩兒。”

家住頤沁家園的市民黃先生說，他住在成壽寺路的北側(cè)，單位在劉家窯附近。 “我就盼著這高架橋能趕緊開通，以后我出了家門開車直接上高架，就能駛過三環(huán)主路，然后直接奔西開。現(xiàn)在這橋不通，由南往西一個彎兒，我至少每天要繞兩公里左右。”

如果遇到周末，這條路黃先生也不敢走，“如果想去劉家窯，出了家門先往南走，走到成儀路上去，一路坑坑洼洼地晃悠到方莊南路才能走到三環(huán)，然后橋下左轉(zhuǎn)往西。”

【斷頭路·原因】

四大原因造成“斷頭路”

說起“斷頭路”，市民都不會陌生，“我家門口就是一條‘?dāng)囝^路’。”家住首體南路的葉女士說。記者了解到，首體南路因玉淵潭而斷掉，目前解決方案是下穿玉淵潭，從而打通相關(guān)快速路和主干路系統(tǒng)，使整個路網(wǎng)更加順暢。西城區(qū)典型的斷頭路是紅蓮南路，因為斷掉200多米，周邊幾十萬居民無法通過白紙坊橋上二環(huán)，目前也已經(jīng)列入了改造計劃。連日來，記者多方采訪了解到，目前道路微循環(huán)建設(shè)推進緩慢，斷頭路多，既有道路微循環(huán)功能未有效發(fā)揮，究其原因主要有4個。

拆遷費高難動工

形成“斷頭路”的第一個原因就是部分“斷頭路”的拆遷難度較大，對工程實施造成影響。比如廣渠路二期，工程爛尾的原因就是拆遷資金難籌。朝陽區(qū)相關(guān)負責(zé)人之前透露，廣渠路二期朝陽段拆遷大約需要將近24億元。而實際上，朝陽區(qū)每年的財政收入中，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算只有10億元，這10億元包括了所有道路、醫(yī)院、學(xué)校的建設(shè)。

成壽寺三環(huán)立交橋匝道成“斷頭橋”，也是因為拆遷未完成。交通部門有關(guān)負責(zé)人說，拆遷費用占微循環(huán)道路建設(shè)總投資約90%，“拆遷工作難以推進勢必對道路打通造成關(guān)鍵影響。”此外，北京城六區(qū)道路紅線范圍內(nèi)地下管線分布密集，且產(chǎn)權(quán)單位較為復(fù)雜，管線的拆改移工作存在一定難度。

“代征代建”難移交

第三個原因是小區(qū)代征、代建道路完工后未與社會道路打通，形成“小區(qū)內(nèi)部封閉道路”。據(jù)了解，部分開發(fā)商代征道路用地未按規(guī)劃實施，沒有手續(xù)或者部分代建道路質(zhì)量差，都無法與政府部門進行移交接養(yǎng)；部分代征、代建道路未及時移交交通主管部門，私自占用，形成“斷頭路”。

比如居民入住好幾年的朝陽垡頭翠城小區(qū)就是這種情況，現(xiàn)在小區(qū)的道路還屬于開發(fā)商自管階段，道路兩側(cè)停滿了私家車，交通部門不能上路管理，道路也沒有循環(huán)起來，從厚金路往南再往西轉(zhuǎn)拐，就是“斷頭路”，至今人口快到4.5萬了卻一直沒有公交車通過小區(qū)，居民步行到最近的公交站需20多分鐘。

“大院圍墻”難打通

第二個原因就是“大院文化”。像記者探訪的國家氣象局大院，在本市并不是個案。再比如管莊路附近的中國建筑材料科學(xué)研究總院，車輛可以自由出入，但進門就得掏至少兩元錢停車費。如果這條路能打通，東邊好幾個大型小區(qū)居民到管莊，就不用都擠到朝陽路堵著。

清華東路嚴(yán)格意義上講也是一條“斷頭路”，這條路從地圖上看，與清華大學(xué)西門的清華西路正好相連，但清華大學(xué)的圍墻卻阻斷了這條道路繼續(xù)西行，只能左拐在此處與荷清路形成扁“X”形交叉口，而且由于有京包鐵路和地鐵13號線在此經(jīng)過，該交叉口被稱為“魔鬼道口”，成了附近眾多網(wǎng)絡(luò)公司與科技企業(yè)上班族的集體夢魘。

鐵路河流難通過

比如朝陽區(qū)石佛營東路，東西側(cè)都有路但對不上，就是因為中間隔著一條南北向的鐵路。據(jù)了解，這條道路受東北環(huán)線鐵路限制，目前向東至鐵路處為“斷頭路”，導(dǎo)致行人過街不便。不過這條“斷頭路”即將“牽手”。據(jù)市交通委路政局道路建設(shè)工程項目管理中心工程師葉凱豐介紹，石佛營東路向東下穿東北環(huán)線后為規(guī)劃六里屯路東延，目前該項目正在進行前期工作。

之前，該項目曾受京沈客專規(guī)劃線位未確定的影響，規(guī)劃六里屯路東延下穿鐵路的設(shè)計方案無法確定，影響了項目進展。目前，京沈客專起點已確定為本項目范圍外的星火站，朝陽區(qū)寶嘉恒公司已與鐵路部門配合，著手研究六里屯路東延下穿鐵路及人行地下通道方案設(shè)計工作。