杭州三年內600余人涉工程建設領域貪腐案落馬

去年，杭州市房管局副局長張新被調查停職，坊間傳言其名下房產有20余套價值數億，這則消息一直在杭城議論紛紛。其實，建筑工程領域一直成為職務犯罪的高發地，為預防職業犯罪，今天下午，杭州市檢察院和杭州市建委在浙江城建領域首次舉辦的“兩長論壇”。

在今天舉辦的“城建局長·檢察長論壇”上，有關專家指出，杭州市城市建設日新月異，市區面積不斷延展擴大，標志性建筑拔地而起，在保護與建設、改造與新建的雕琢中，呈現了“東動、西靜、南新、北秀”的特有城市格局。中國大陸最佳商業城市、中國城市總體投資環境最佳城市、中國最具幸福感城市、全國最具安全感城市、中國最佳旅游城市等金名片，都是杭州建設新成就的體現。但由于體制機制不完善等主客觀因素，建筑工程領域的職務犯罪比例相對較高。

最高人民檢察院職務犯罪預防廳副廳長沈澗在論壇中說，城建領域職務犯罪數量陡增，城建領域已經成為多發易發領域，而且貪污賄賂和瀆職侵權相互比肩、相互交織，犯罪形式和犯罪手法五花八門；發生在城建領域政府投資建設工程項目的決策、招投標、工程施工、資金管理和物資采購等環節的職務犯罪案件相當突出；另外，一些城建領域工作人員的職務犯罪案件影響壞、危害大、破壞力強。這些案件直接損害老百姓利益，直接破壞黨群、干群關系，有的直接引發群體性事件，直接危害社會穩定，阻礙經濟社會發展和城市建設進程。

據統計，2010年2012年三年內，杭州全市檢察機關共立案查辦工程建設領域貪污賄賂犯罪案件471件605人，涉案金額達5.35億元。2013年1月至7月，立案查處工程建設領域職務犯罪案件34件45人，占立案總數的63%。其中比較典型的有杭州市房管局原副局長張新等。

針對工程建設領域職務犯罪案件頻發，給工程項目安全、經濟社會健康發展帶來現實隱患的實際，杭州市檢察機關先后出臺了《關于對本地區“三個千億”工程項目和政府主導性重大建設項目開展預防職務犯罪工作的實施意見》、《集中開展“預防工程建設領域職務犯罪，推進社會管理創新”專項預防工作實施方案》、《在“十二五”重大建設項目中開展職務犯罪預防工作的意見》、《關于進一步加強地鐵工程建設職務犯罪預防工作的實施意見》、《杭州市檢察機關參與重大工程建設預防職務犯罪工作具體辦法(試行)》等意見、措施，實行重大工程建設與職務犯罪預防同步推進、重大工程預防職務犯罪工作項目化管理等，推進工程領域預防職務犯罪工作。先后在錢江新城、城東新城、杭州地鐵、奧體中心、白馬湖生態創意城、杭金衢高速公路改擴建工程等31個重大工程項目中開展專項預防，實現了百億以上的建設項目預防全覆蓋。 (記者 施宇翔 通訊員 夏建綱 劉波)