聚焦三中全會：改革力度空前 18個熱詞引關注

中新社北京11月15日電　（記者　劉舒凌 陳小愿 石龍洪）《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》15日在北京公布，其中有大量表述引人關注。中新社記者疏理了其中18個熱詞。

——國有資本投資公司：完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權經(jīng)營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。

——知識產(chǎn)權法院：加強知識產(chǎn)權運用和保護，健全技術創(chuàng)新激勵機制，探索建立知識產(chǎn)權法院。

——國家創(chuàng)新體系：建立健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的體制機制，健全技術創(chuàng)新市場導向機制，建設國家創(chuàng)新體系。

——同權同價：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。

——院士“雙退制”：改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度。

——房地產(chǎn)稅：加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，加快資源稅改革，推動環(huán)境保護費改稅。

——去行政化：加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購買公共服務力度，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。

——發(fā)展成果考核評價體系：完善發(fā)展成果考核評價體系，糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環(huán)境損害、等指標的權重，更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。

——協(xié)商民主：推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。深入開展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會協(xié)商。加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度。完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度。

——廢止勞動教養(yǎng)制度：廢止勞動教養(yǎng)制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。

——減少適用死刑：健全錯案防止、糾正、責任追究機制，嚴禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。

——權力清單：形成科學有效的權力制約和協(xié)調機制。推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程。

——官邸制：在“健全改進作風常態(tài)化制度”部分提出要規(guī)范并嚴格執(zhí)行領導干部工作生活保障制度，探索實行官邸制。

——解決一考定終身弊端：推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。

——漸進式延遲退休：在“建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度”部分提出，研究制定漸進式延遲退休年齡政策。

——“單獨二胎”：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。

——生態(tài)保護紅線：第52項任務“劃定生態(tài)保護紅線”提出建立國家公園體制、資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制、對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。

——掃除身份障礙：打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。（完）