安倍“東盟外交”意在擴(kuò)大日影響力 復(fù)蘇日經(jīng)濟(jì)

日本首相安倍晉三近日訪問(wèn)柬埔寨、老撾，上任不到一年就訪問(wèn)了東盟10國(guó)，成為首位在任內(nèi)出訪所有東盟國(guó)家的日本首相。分析人士認(rèn)為，安倍去年底再度出任首相以來(lái)一直重視“東盟外交”，竭力謀求在經(jīng)濟(jì)和安全保障領(lǐng)域與東盟加強(qiáng)合作，擴(kuò)大日本在東南亞地區(qū)的影響力。

今年1月，安倍上任剛一個(gè)月就迫不及待地出訪越南、泰國(guó)和印尼，揭開(kāi)“東盟外交”序幕。訪問(wèn)期間，安倍一方面大打“經(jīng)濟(jì)牌”，以提供經(jīng)濟(jì)援助為誘餌，為日本企業(yè)進(jìn)軍東盟鋪路，以實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；另一方面大打“安保牌”，兜售所謂“積極和平主義”，與東盟國(guó)家加強(qiáng)海洋安保合作，以求在這一地區(qū)發(fā)揮更大軍事作用。

在經(jīng)濟(jì)方面，安倍“東盟外交”的主要特點(diǎn)是提供援助和開(kāi)展合作。安倍把越南稱為經(jīng)濟(jì)上與日本互補(bǔ)的重要伙伴，許諾向越南提供約5億美元貸款，支持越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此后，安倍承諾免除緬甸約5000億日元(約合50億美元)債務(wù)，向老撾提供95億日元(約合9500萬(wàn)美元)貸款，在能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面與印尼、馬來(lái)西亞合作，并與新加坡就簽訂貨幣交換協(xié)定達(dá)成協(xié)議。

為實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，安倍上臺(tái)后推出名為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的經(jīng)濟(jì)政策，其三大支柱為超寬松貨幣政策、靈活財(cái)政政策和以結(jié)構(gòu)改革為中心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略。安倍全力開(kāi)展“東盟外交”，重要目的之一就是分享東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，為實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇打下基礎(chǔ)。安倍在老撾訪問(wèn)時(shí)說(shuō)，沒(méi)有東盟國(guó)家強(qiáng)有力的發(fā)展，就沒(méi)有日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，東盟是實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可缺少的存在。

在安保方面，安倍尤其重視與東盟國(guó)家的海洋安保合作。安倍承諾向菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供10艘巡邏船及通信設(shè)備，助其提高防衛(wèi)能力。安倍訪問(wèn)老撾時(shí)，日本和老撾同意舉行外交和防衛(wèi)部門(mén)官員參加的安全保障對(duì)話。此外，安倍還表示，日本將為東盟國(guó)家培養(yǎng)海岸警備人才提供支持。

今年9月，安倍在聯(lián)合國(guó)大會(huì)講話時(shí)鼓吹“積極和平主義”，并將此作為安倍政府外交和安保政策核心。安倍表示，日本今后必須培養(yǎng)有資格參加聯(lián)合國(guó)活動(dòng)的人才，積極參與包括維和行動(dòng)在內(nèi)的集體安全保障行動(dòng)和國(guó)際協(xié)調(diào)。

日本與東盟特別首腦會(huì)議定于12月中旬在東京舉行。安倍把此次會(huì)議視為日本與東盟經(jīng)濟(jì)、安保合作步入軌道的良機(jī)，將繼續(xù)鼓吹“積極和平主義”，爭(zhēng)取更多東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人理解和支持他的外交與安保政策。

分析人士認(rèn)為，安倍開(kāi)展“東盟外交”既是為日本在東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面撈取實(shí)際利益，助推日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也是希望通過(guò)在安保領(lǐng)域的合作，擴(kuò)大日本在東盟國(guó)家的影響力，為日本積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)鋪路，在國(guó)際社會(huì)贏得更多話語(yǔ)權(quán)。

(記者 吳谷豐)