尼泊爾制憲會議選舉開啟 或將開啟政治新篇章

原標題：尼泊爾制憲會議選舉正式開啟 或將開啟政治新篇章

11月19日，尼泊爾制憲會議選舉如期舉行。經過此前長達十余年的內戰，2006年4月，尼泊爾進行了首次制憲會議選舉，制定臨時憲法。制憲會議為最高立法機構，主要職責是制定新憲法。2007年1月，制憲會議頒布臨時憲法，取消國王行政權力，由首相掌握行政權。同年12月，制憲會議通過臨時憲法第三修正案，宣布尼泊爾為聯邦共和國。2008年5月，尼泊爾制憲會議宣布廢除君主制，實行共和制，邁出了民主化進程的重要一步。

其后，制定新的憲法便成為尼泊爾民主進程中的首要問題。但是，這一進程并不順利。由于尼泊爾國內各政治勢力無法達成一致，5年內，經歷制憲會議的數次延期之后，制憲會議也沒能完成憲法進程。一個能讓各方滿意的制憲會議似乎一直處于難產狀態，新憲法的產生也遙遙無期。因此，此次制憲會議的選舉成為決定尼泊爾未來走向的關鍵。此次選舉牽動著尼泊爾國內民眾的視線，也吸引了南亞，乃至世界輿論的關注。本月16日，現年89歲的美國前總統吉米·卡特親赴加德滿都與各方勢力領導人進行會晤，展開“游說”，并將現場觀察大選投票。

事實上，此次制憲大選的準備也并非一帆風順。雖然從選民登記、選票印制，到增加安保力量，協調調動軍隊等各方面，尼泊爾當局為此次大選做足了準備，但是各政治勢力間的博弈與較量從未停歇。由于多達數十個小黨派的反對，大選前夕，這次選舉前爆發了一系列惡性暴力沖突事件。11日起，尼泊爾反對黨在全國發起罷工，學校停課、商店歇業、交通受限，以此抵制大選。此外，尼泊爾多地炸彈威脅等暴力事件層出。為保證大選的順利舉行，尼泊爾18日起還封閉了和中印兩國的邊境口岸，封關將會持續到20日大選結束。

但對于此次大選的能否順利舉行，各方還是表示了充分的信心。中國國際廣播電臺駐尼泊爾前方記者鄭優雅介紹說：“雖然大選自宣布之初就遭到了數十個小黨派的強烈反對，發起了全國性罷工，但是對于居住在首都加德滿都的人們而言，形勢并不像媒體渲染得那樣嚴重。罷工最初的一兩天，因為公共交通癱瘓，對民眾的生活造成了一定的影響。從第三天開始，民眾的經濟生活、公共交通等就恢復了正常。商店、超市以及企業、單位都在對外營業或正常辦公。可見尼泊爾民眾對此次罷工并不買帳。大部分民眾也非常抵制和反對這類停產、停業式的罷工。隨著大選臨近，各地確實出現車輛被燒、炸彈威脅等沖突事件，但是這些事件主要發生在加德滿都郊區或周邊縣市。對于生活在加德滿都的人來說，正常的生活、工作并沒有受到影響。”

尼泊爾《郵報》主編巴塔克也介紹說，政府在安保工作中已經付出了巨大努力，雖然尼泊爾各地有罷工和抵制選舉的事件，但都不得人心，尼泊爾人民也都希望大選可以順利進行。

當地時間19日7時，尼泊爾第二次制憲大選正式拉開帷幕。無論此次大選的結果如何，都將成為尼泊爾政治歷程上的重要一環。如果大選能夠順利完成，則為尼泊爾憲法的制定鋪就一條暢通的道路。穩定的國內政治環境對于尼泊爾未來的發展是至關重要的。

中國傳媒大學尼泊爾語教師邢云長期從事尼泊爾語教學工作和研究，她表示：“作為長期以來關注尼泊爾社會政治情況的人來說，也是希望尼泊爾此次制憲大會的選舉能夠順利舉行，并取得令人滿意的結果。長期以來，尼泊爾沒有正式的憲法，而且由于制憲引起的社會問題也是層出不窮。所以希望選舉能夠圓滿成功，尼泊爾的政治生活能夠越來越穩定，人民的生活越來越和平?！?記者 朱梅)