教科書問題再出招 日本意欲何為？

據《參考消息》11月20日報道

，日本文部科學相下村博文11月15日公布教科書改革實行方案，聲稱將修改中小學校的教科書審定標準和《教科書無償措施法》，使審定手續更加透明，徹底貫徹要求培育“愛國心”等的教育基本法。此舉是日本政府在教科書問題上的又一次出招，其意圖和影響引人關注。

改革方案欲培養“愛國心”

教科書改革實行方案提出，關于教科書的審定標準，為了反映政府的統一見解和已經確定的案例，將新設相關條款。對于記載沒有定論的見解或需要強調特定事項時，將要求采取更為平衡的表述，為此將新制定和修改一些條款。

第一次安倍內閣時期的2006年，日本國會通過了新《教育基本法》，提出了培養“愛國心”等目標。為了促進編撰以《教育基本法》為目標的教科書，將要求教科書出版社完善申請審定時提交的文件，要明確提出是如何具體體現了《教育基本法》的目標，并且要在主頁上公開提交的文件。

戰前，日本的教科書由政府編訂，根據明治天皇的教育敕語，著力培養學生忠君愛國精神，對于向學生灌輸軍國主義思想發揮了至關重要的作用。出于對戰前教育制度的反省，二戰結束后，日本實施的是教科書審定制度，國家不再編寫教材，日本的教科書書稿由民間學者或教育工作者自由撰寫，文部科學省（原文部省）大約每隔4年審定一次。

審定教科書的基準是文部科學省制定的《學習指導要領》。這部《要領》對日本歷史上每一個階段的教學都提出了詳盡的指導意見，但在關于二戰前后的歷史教育部分僅有不多的幾句話，而且《要領》只字不提要使學生了解日本發動的戰爭性質、責任和日本的侵略罪行。

此外，雖然教科書的選定權在教育委員會，但是教育委員會是地方議會選定，在日本社會日益右傾化的情況下，大批當選議員具有保守思想不足為奇，而地方議會向教育委員會推薦的教育委員是什么樣的人也可想而知。因此，外務省前國際情報局長孫崎享曾指出：“人們都認為日本的教育是中立的，但是并非如此。”