奧巴馬擬重返亞洲“填坑 重申戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太

重申“承諾”

奧巴馬童年時(shí)在印尼生活過(guò)，自稱(chēng)美國(guó)首名“亞太裔總統(tǒng)”，在首個(gè)任期內(nèi)提出“重返亞洲”、戰(zhàn)略重心“轉(zhuǎn)向”亞洲，后稱(chēng)“亞太再平衡”或“重視亞洲”政策。

只是，奧巴馬今年1月開(kāi)始第二個(gè)任期以來(lái)，更專(zhuān)注于敘利亞沖突、與伊朗緩和關(guān)系，眼下頭等大事則是提高美國(guó)債務(wù)上限、化解財(cái)政預(yù)算爭(zhēng)執(zhí)；新任國(guó)務(wù)卿約翰·克里則把更多精力放在推動(dòng)中東和平進(jìn)程上……按照路透社的說(shuō)法，這令美國(guó)在亞洲的盟友懷疑，美國(guó)承諾的政策調(diào)整到底能兌現(xiàn)幾成？

作為奧巴馬第二個(gè)任期的國(guó)家安全顧問(wèn)，賴(lài)斯20日在演講中說(shuō)，亞太地區(qū)仍然是奧巴馬政府外交政策的基石，“無(wú)論其他地方出現(xiàn)多少熱點(diǎn)，我們將繼續(xù)深化對(duì)(亞太)這一關(guān)鍵地區(qū)的持久承諾”。

她說(shuō)，美國(guó)援助遭受臺(tái)風(fēng)“海燕”侵襲的菲律賓，包括出動(dòng)1000多名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員、航空母艦編隊(duì)救災(zāi)，代表美國(guó)對(duì)亞洲所有國(guó)家“更廣泛的承諾”。

日本共同社分析，美國(guó)在菲律賓的一系列救援行動(dòng)與奧巴馬取消訪問(wèn)東南亞形成鮮明對(duì)比，不僅出于人道主義目的，更意在加強(qiáng)對(duì)亞洲國(guó)家的影響力。

賴(lài)斯說(shuō)，美國(guó)的承諾“不會(huì)幾個(gè)月或幾年后失效”，美國(guó)是“可靠、堅(jiān)定、強(qiáng)力和穩(wěn)定”的長(zhǎng)期伙伴。這些承諾包括到2020年把海軍六成艦艇部署到亞太，以及簽署奧巴馬力推的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(TPP)。

另外，美國(guó)副總統(tǒng)約瑟夫·拜登定于12月上旬訪問(wèn)日本、中國(guó)和韓國(guó)。賴(lài)斯說(shuō)，克里同樣將在12月“重返亞洲”。

管理“競(jìng)爭(zhēng)”

賴(lài)斯20日的演講相當(dāng)大篇幅談及中國(guó)和中美關(guān)系。她說(shuō)，美國(guó)尋求把中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的共識(shí)付諸實(shí)施，管控雙方分歧和“不可避免的競(jìng)爭(zhēng)”，同時(shí)深化雙方在亞太地區(qū)利益交匯領(lǐng)域的合作。

這名美國(guó)前常駐聯(lián)合國(guó)代表說(shuō)，中美兩國(guó)就促進(jìn)亞太安全有許多共同利益，包括雙方都尋求朝鮮半島無(wú)核化、和平解決伊朗核問(wèn)題以及確保阿富汗穩(wěn)定。

賴(lài)斯說(shuō)，中美雙方正在提升雙邊軍事關(guān)系的質(zhì)量，同時(shí)正在拓展安全對(duì)話。美國(guó)謀求在今后數(shù)年內(nèi)加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，抓住中國(guó)全面深化改革的機(jī)遇。

賴(lài)斯還說(shuō)，美國(guó)歡迎任何愿意達(dá)到《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》“高標(biāo)準(zhǔn)”的國(guó)家加入談判，共享這一自由貿(mào)易協(xié)定的利益，“其中包括中國(guó)”。

賴(lài)斯同時(shí)強(qiáng)調(diào)美中合作對(duì)美國(guó)推行亞太再平衡政策的重要性。

同一天，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在華盛頓會(huì)見(jiàn)美國(guó)副總統(tǒng)拜登。劉延?xùn)|說(shuō)，不久前，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署。中國(guó)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，將為中美合作共贏帶來(lái)重要機(jī)遇和廣闊空間。

雙方討論了拜登即將對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)，并就包括中國(guó)改革議程在內(nèi)的廣泛雙邊、地區(qū)及全球問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。雙方認(rèn)為，加強(qiáng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作、推進(jìn)中美兩國(guó)人民更緊密聯(lián)系非常重要。(胡若愚)