湖南江永縣“繞道進人”事件三大焦點追蹤

焦點二：集體“繞道”背后有何“貓膩”？

有網民指出，此次違規繞道進人的７名領導干部子女親屬，無一例外都有整套正規的履歷材料。江永一個區區小縣，７名領導干部子女親屬采取相同手法“繞道”入編，這種偽造履歷再進行人事調動，規避公開招考的亂象必須嚴懲。

舉報帖中顯示，其中有三名縣級領導的子女甚至都是從同一單位“回龍圩管理區”，分別調入至江永縣人防辦、江永縣民政局和江永縣能源辦。一位知情人士告訴記者，“回龍圩管理區”以前是回龍圩農場，２００１年撤銷后設立了正縣級回龍圩管理區。相比同等級別的縣、市，這種管理區人口少、面積小，往往比較“邊緣化”，大家關注度不是很高，這無疑為偽造履歷等弄虛作假提供了方便。

一些了解內情的干部告訴記者，違規用人情況最嚴重的是縣一級，因為縣城基本是“熟人社會”，許多領導干部退位前想方設法要把子女親屬的工作安排好。而相對于大城市來說，縣城天高皇帝遠，操作“空間”大。前幾年“風氣”盛的時候，領導干部相互“安排”子女，人事部門也采取“睜一只眼閉一只眼”的態度。

據江永縣調查組成員表示，此次調查組的主要任務是對是否存在違規進人的行為進行核實。虛假的檔案材料由誰偽造、人事調動采取什么方式進行等問題，因為可能牽涉到部分縣級領導，屬于市級的管轄權限，現已交由市紀委、組織部調查。

焦點三：“繞道進人”會不會成為“爛尾新聞”？

江永縣緊急清退了７名違規入編的領導干部子女親屬后，不少人認為，光有“清退”還遠遠不夠，必須要對參與造假、違規的相關部門負責人追究責任，對這些利用自己的權力為子女謀私利的領導干部進行懲戒。

華夏廉潔文化研究會會長傅學儉認為，江永縣“繞道進人”事件，絕對不是單靠當事人自己或其父母就能夠辦到的，其中還可能牽涉到各單位領導的權力結盟、利益輸送、腐敗勾結。因此，對這樣的事件，一定要將事件背后各個環節的違規人員清查出來，絕不能僅僅對當事人“一辭了之”。

湖南師范大學研究行政法、刑法的教授吳真文則指出，如果當事人在虛假履歷中存在偽造畢業證件、單位印章的行為，則觸犯了法律，構成“偽造國家機關證件罪”“偽造事業單位印章罪”，可以移交司法，追究其法律責任。但如果其印章、證件是由機關單位負責人為其提供，則相關單位領導構成“濫用職權罪”，應當依法追究其責任。

雖然江永縣紀委一位負責人表示“因為當事人的檔案中原單位的相關材料都有，調入單位就其材料而言根本發現不了問題”，但實際上早在２００７年，就有網民發帖反映江永縣違規調人問題，有關部門也曾多次派人進行過調查，但六年過去了，至今也沒有一個“說法”。

近年來，一些地方對公開曝光的領導干部負面事件，采取“蓋不住就拖，拖不住就爛”的策略，在輿論壓力下迅速表態，避重就輕，大事化小，最后不了了之。一些人擔心，江永縣的“繞道進人”事件會不會也最后成為“爛尾新聞”？

對此，永州市相關部門負責人表示，永州市委對于此案非常重視，市委書記特意召集紀委調查同志開了研究會議，要求調查組要將此案深挖、追查到底，對幕后責任人進行問責，絕不姑息。“請大家給予我們一點時間，屆時一定會將案件的調查情況公布于眾。”這位負責人說。