國家宗教事務(wù)局局長：高度警惕宗教極端思想

習(xí)近平同志在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話指出：要發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，涉及如何看待信教群眾、做好信教群眾工作問題。宗教工作本質(zhì)上是群眾工作，必須認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，把做好信教群眾工作放到更加重要的位置，進(jìn)一步密切黨同信教群眾的關(guān)系，使信教群眾和不信教群眾聯(lián)合起來，共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

高度關(guān)注信教群眾

宗教是一種群眾性社會現(xiàn)象。宗教的生存和發(fā)展，以大量群眾信奉為前提。信教群眾不僅是宗教的載體，更是主體，是宗教中最活躍、最具現(xiàn)實(shí)意義的因素。長期以來，我們圍繞有神論與無神論、宗教的本質(zhì)與作用、宗教的存在與發(fā)展、宗教同社會的關(guān)系等問題進(jìn)行了許多研究和討論，對全面深入了解宗教問題、進(jìn)一步做好宗教工作起到了積極作用。但要清醒地認(rèn)識到，宗教工作本質(zhì)上是群眾工作，做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務(wù)。

以共同的宗教信仰為紐帶聯(lián)系著的廣大群眾，作為一種現(xiàn)實(shí)社會力量，任何政治家都不能輕視，更不能無視。人類社會不斷進(jìn)步和發(fā)展，決定了宗教由“居廟堂之高”向“處江湖之遠(yuǎn)”的轉(zhuǎn)變，也就是所謂世俗化的過程。但宗教無論是仍然處于政治中心，還是更多地進(jìn)入私人領(lǐng)域，爭取廣大信教群眾的支持，始終是各個(gè)國家政府和政黨所要面對和處理的重大政治問題。

馬克思主義者歷來重視宗教問題。馬克思、恩格斯和列寧的重要著作中，有大量關(guān)于宗教問題的論述。我們黨也很重視宗教問題，在實(shí)踐中創(chuàng)造和積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。共產(chǎn)黨人為什么這么重視宗教問題呢？就是因?yàn)樽诮逃绊懼S許多多的群眾。我們從事革命、建設(shè)和改革事業(yè)，既是為了廣大人民群眾，也需要得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。與其他國家不同，我國信教人數(shù)在人口中的比例并不大，但絕對數(shù)量不算小。正因?yàn)橛写罅咳罕娦叛龈鞣N宗教，我們必須重視宗教問題，這是開展宗教工作的主要根據(jù)。所以說，宗教工作本質(zhì)上是群眾工作，離開這一點(diǎn)來談?wù)撟诮坦ぷ鳎q如無源之水、無本之木。

我們黨一直強(qiáng)調(diào)，宗教工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，宗教界人士是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象，是黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。宗教的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是宗教界人士占有十分重要的地位，對信教群眾的精神生活影響很大。通過宗教界人士聯(lián)系信教群眾，是我們做信教群眾工作的一個(gè)重要途徑。當(dāng)然，我們不能僅止于此，還需要直接聯(lián)系信教群眾，直接做信教群眾的工作。

正確看待信教群眾

如何看待信教群眾，是一個(gè)理論上已經(jīng)解決、實(shí)踐中還沒有完全解決好的問題。解決這個(gè)問題尤其重要，因?yàn)檫@是做好信教群眾工作的前提。

群眾是我們黨從事革命、建設(shè)和改革事業(yè)的依靠力量，占社會人口的大多數(shù)。在不同的歷史時(shí)期，群眾的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)和范圍會發(fā)生變化。不同階級、不同階層、不同民族、不同信仰的群眾，在社會地位、思想觀念、利益訴求方面存在一定差異，但都擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，在政治經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的，是多樣性的統(tǒng)一。

從宗教信仰角度看，群眾是由信教群眾和不信教群眾組成的。信教群眾首先是群眾，這是基本屬性，是質(zhì)的規(guī)定性。同時(shí)要看到，信教群眾與不信教群眾在宗教信仰上存在差異。

信教群眾與不信教群眾在信仰上存在差異，但與二者在政治經(jīng)濟(jì)上的根本利益的一致性相比，這是比較次要的差異。如果把這種差異看得過重，甚至不適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行夸大，就會造成群眾之間的對立，把信教群眾推到對立面上去。事實(shí)證明，在有沒有“天堂”這類問題上，人們可以有不同的看法，可以進(jìn)行討論。但這種不同看法并不妨礙人們共同建設(shè)“人間天堂”、共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。新中國成立以來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，信教群眾與不信教群眾團(tuán)結(jié)一心，共同為社會主義建設(shè)和改革開放事業(yè)努力奮斗，他們都是建設(shè)中國特色社會主義的積極力量。

爭取團(tuán)結(jié)信教群眾

做信教群眾工作，要確定合適的目標(biāo)取向。幾十年來的宗教工作實(shí)踐證明，如果不從理論上厘清這個(gè)問題，就容易在實(shí)踐上造成混亂、出現(xiàn)搖擺。

馬克思主義者主張無神論，同時(shí)堅(jiān)持用科學(xué)的、歷史的態(tài)度看待宗教，避免簡單化。宗教植根于經(jīng)濟(jì)社會，并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而發(fā)生變化。我國目前還處于社會主義初級階段，宗教有著賴以存在的歷史根源、自然根源、社會根源、認(rèn)識根源、心理根源，一部分人還會信仰宗教，這一點(diǎn)不以人們的意志為轉(zhuǎn)移。我們黨現(xiàn)階段的任務(wù)，就是團(tuán)結(jié)包括信教群眾在內(nèi)的全國各族人民，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗。隨著物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展，人們對自然、社會和人自身的認(rèn)識將不斷提升，人們對宗教的認(rèn)識也會更加客觀和理性。

我們既要在群眾中堅(jiān)持不懈地開展科學(xué)世界觀(包括無神論)的宣傳教育，也要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策。兩者并不矛盾，完全可以做到并行不悖。思想工作只能用引導(dǎo)、啟發(fā)、說服的方法，要有足夠的耐心，不能急功近利，更不能用強(qiáng)制的手段。對待信教群眾，尤其要把握政策、注意方法，不要簡單地要求信教群眾放棄宗教信仰，不然就會引起他們的反感。毛澤東同志早年在湖南考察農(nóng)民運(yùn)動(dòng)時(shí)，對此就有深刻的觀察和思考。農(nóng)民協(xié)會把菩薩砸了，農(nóng)民對此反對，敵人攻擊共產(chǎn)黨 “欺神滅道”，并借機(jī)破壞農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。毛澤東同志說，“菩薩是農(nóng)民立起來的，到了一定時(shí)期農(nóng)民會用他們自己的雙手丟開這些菩薩，無須旁人過早地代庖丟菩薩。”他認(rèn)為，對于農(nóng)民信菩薩這類事情，最好的辦法是“引而不發(fā)，躍如也”，要善于引導(dǎo)和啟發(fā)。這種思想方法和工作方法，今天仍然具有重要指導(dǎo)意義。

中國共產(chǎn)黨章程》總綱指出：要“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。”黨的宗教工作基本方針是宗教工作的行動(dòng)指南，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)是宗教工作的主要目標(biāo)。黨的十七大、十八大報(bào)告中有關(guān)宗教工作的表述，都體現(xiàn)了黨章的精神。因此，通過制定和執(zhí)行黨的宗教工作方針政策，把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，調(diào)動(dòng)他們參加中國特色社會主義偉大事業(yè)的積極性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宗教工作的重要目標(biāo)。

善于做信教群眾工作

做好信教群眾工作，是黨的群眾工作的重要組成部分。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要正確處理最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，切實(shí)把人民利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。”我們既要維護(hù)好信教群眾和不信教群眾的根本利益和共同利益，又要關(guān)注信教群眾和不信教群眾的差異性，正確處理信教群眾的特殊訴求，有針對性地做好信教群眾的工作。

切實(shí)尊重信教群眾的宗教信仰。這是做好信教群眾工作的前提。不尊重信教群眾的宗教信仰，就不會贏得他們的信任，當(dāng)然也就很難調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們的積極性。要在全社會宣傳宗教信仰自由政策，做到家喻戶曉、深入人心，依法制止一切干涉宗教信仰自由、傷害信教群眾宗教感情的言行。合理安排宗教活動(dòng)場所，讓信教群眾能夠過上正常的宗教生活。努力增進(jìn)信教群眾和不信教群眾之間的團(tuán)結(jié)，在不信教群眾占多數(shù)的地方，特別注意保護(hù)信教群眾的合法權(quán)益；在信教群眾占多數(shù)的地方，特別注意保護(hù)不信教群眾的合法權(quán)益，形成二者彼此尊重、和睦相處的良好局面。

加強(qiáng)信教群眾的思想政治工作。在信教群眾中進(jìn)行中國特色社會主義共同理想教育，使之在擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧等方面形成廣泛共識，并身體力行。提高信教群眾的法治觀念，引導(dǎo)他們正確看待教法與國法的關(guān)系，增強(qiáng)國家意識、法律意識和公民意識，在法律政策范圍內(nèi)參加宗教活動(dòng)，依法維護(hù)自身權(quán)益，自覺抵制各種利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)宗教領(lǐng)域正常秩序。

重視信教群眾的宗教引領(lǐng)。支持宗教界開展宗教思想建設(shè)，發(fā)揚(yáng)宗教中的積極內(nèi)容，對宗教教義作出符合社會發(fā)展要求的闡釋，使之跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步，走與社會主義社會相適應(yīng)的道路。引導(dǎo)信教群眾堅(jiān)持正信正行，踐行宗教中和好、慈悲、寬容、中道等倫理準(zhǔn)則，倡導(dǎo)宗教和諧理念，積極防止宗教狂熱，高度警惕宗教極端思想，堅(jiān)決抑制邪教影響。

調(diào)動(dòng)和保護(hù)信教群眾的積極性。幾十年來，廣大信教群眾在各自崗位上勤奮工作，默默奉獻(xiàn)。不管是信教群眾還是不信教群眾，只要對國家、對民族、對人民、對社會做出了有益貢獻(xiàn)，就應(yīng)得到肯定和鼓勵(lì)。如果信教群眾做出的貢獻(xiàn)得不到相應(yīng)評價(jià)，就會挫傷他們的積極性。2010年，中共中央、國務(wù)院、中央軍委表彰青海玉樹全國抗震救災(zāi)英雄集體和模范個(gè)人，包括了藏傳佛教寺廟和伊斯蘭教清真寺，這是新中國成立以來的第一次，極大鼓舞了宗教界人士和廣大信教群眾。只要我們真誠對待信教群眾，就一定能夠發(fā)揮廣大信教群眾在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

(王作安 作者為國家宗教事務(wù)局黨組書記、局長)