中非共和國處在“完全混亂”邊緣 政府無力控制

11月25日，聯(lián)合國安理會就中非共和國問題舉行磋商，聯(lián)合國常務副秘書長埃利亞松表示，中非共和國“國家權威消失”，軍隊與安全部門無力恢復秩序，國家已處在“完全混亂”的邊緣，國際社會的干預對未來中非大選的如期舉行至關重要。中非共和國總理蒂昂蓋伊則同日強調，聯(lián)合國維和部隊派駐中非將需要時間，應立刻由聯(lián)合國授權，使“非洲領導的中非共和國支持特派團”和法國軍隊一起協(xié)助恢復國家安全。

距離前反政府武裝聯(lián)盟“塞雷卡”奪取政權已有8個月了，中非共和國雖然自8月中旬起正式進入18個月的過渡期，但包括首都班吉在內多地仍處于持續(xù)的不安全狀態(tài)，暴力沖突頻發(fā)。在19日發(fā)布的一份文件中，美國國務院指責“塞雷卡”的謀殺、搶劫等行為造成宗教間的對立，而中非共和國臨時總統(tǒng)喬托迪亞從來都無法強有力控制其領導的“塞雷卡”武裝人員。迄今，國內沖突已造成近40萬中非人逃離家鄉(xiāng)，6.8萬人躲到剛果(金)、喀麥隆等國境內，使得留在鄰國的中非共和國難民人數上升至22萬。

“河的對岸就是剛果(金)領土”，本報記者9月赴班吉采訪時，一位年近60歲的中非農民指著眼前的烏班吉河對記者說，他新買的漁船就是被“塞雷卡”奪走的，人們無法在此生活就只能離開。

“‘塞雷卡’中絕大多數是穆斯林，因此他們掌權后許多穆斯林家庭相安無事，而基督徒和其他信仰的人們就成為‘目標’了”，在班吉做保安工作的奧利維告訴本報記者，政府方面19日剛剛宣布將采取特別措施恢復國家安全，又在22日稱計劃在班吉重新實施宵禁，限制晚10時至早6時間的活動，“秩序依舊混亂，讓人更加不安，政策又很難落實，不知何時才是終結”。

目前，中非安全局勢對整個中部非洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定產生影響。法國外長法比尤斯26日表示，法國將于下星期在聯(lián)合國對一項決議投票，以加強在中非的存在，并在安全、人道主義救助、國家政治過渡與經濟發(fā)展等方面施以援手。法軍目前在中非駐有近410名士兵，首都班吉姆波科國際機場就有法軍士兵駐守。法國國防部長勒德里昂同日指出，法國會部署近千名士兵，向非洲多國部隊提供軍事補給、技術支持等幫助，任期在6個月左右。

12月19日，8月宣布成立的“非洲領導的中非共和國支持特派團”將正式接替“中非共和國鞏固和平特派團”。“非洲人更希望通過自己的努力解決非洲問題”，一位熟悉中非問題的朋友向本報記者表示，在12月份得到聯(lián)合國安理會的授權后，非洲多國部隊將首先和法軍一起發(fā)揮作用，聯(lián)合國正式派出維和部隊恐怕要等到明年3月了。中部非洲國家經濟共同體秘書長阿瑪德則25日表態(tài)稱，各方應當用實際行動支持非洲聯(lián)盟、中部非洲國家經濟共同體等所做的工作。(記者 張建波)