探訪河北縣官接訪：細到“狗咬羊”莊稼泡水(圖)

中新網張家口11月28日電(陳國林 譚地劉洋)每個工作日都有一名縣領導接訪，接訪經過全程監控錄像，這在河北基層已經形成制度。日前，中新網記者在張家口市懷來縣探訪河北基層接訪時發現，縣官“過堂”的也并非都是大事，有時甚至是“狗咬羊”之類的小事。大事化小、小事化了還真需要耐心和本事。

26日，懷來縣信訪局第四接待室，縣委常委、宣傳部長高迎霞根據規定全天侯接訪。當天上午，她用女性的耐心和柔情，很快化解了一樁村民“狗咬羊”的糾紛。

接訪開始，該縣孫莊子鄉草廟溝村村民馬亮(化名)憤憤不平地向高迎霞講述了上訪緣由：馬亮平時放羊，家中建有羊圈。鄰居張成(化名)家中養了兩只狗，這兩只狗在2013年春季先后咬死了馬亮圈中的五只羊。馬亮要求賠償2500元，而張成只答應賠償1000元，協商未果后張成對賠償之事一拖再拖，馬亮因而到縣里上訪。

馬亮告訴記者，農民掙錢不容易，他就靠放羊賣羊養家。一只整羊起碼能賣1000元以上，被狗咬了之后無法繼續銷售，只能深埋。現在張成分文不賠，村干部難以協調，只能上訪。到縣信訪局上訪，他本來沒抱太大希望，沒想到縣委常委這樣的“大領導”接待了他，耐心聆聽情況后，還立即爽快地跟鄉干部取得聯系，要求鄉綜合治理辦公室跟進此事，他心里的“大石頭”瞬間落了地。

“我上訪主要是想爭口氣，也不是一定非要賠償多少錢。縣領導答應給解決，心里的疙瘩也就解開了”，馬亮告訴記者。

記者在接訪現場看到，接待室前后都安裝了監控攝像頭。問及原因，高迎霞解釋說，河北省信訪系統的監控錄像現已全省聯網，省市領導可以通過監控錄像臨時抽查。這種做法，對接訪官員起到了監督作用，推諉拖沓、無故缺席等行為基本杜絕。

懷來縣信訪局局長王志強告訴記者，目前該縣輪流接訪的縣領導，共有縣委常委、副縣長、法院院長、檢察院檢察長等共19人，確保工作日每天都有副處級以上干部為群眾辦事、落實到位。其中，縣委書記接待日為每月第四周周四，縣長為每月第二周周四，固定時間也是為了更好地服務群眾。

王志強說，接訪次數難以統計，來訪群眾主要是詢問辦事流程的，還有一事多問的，真正上訪的人并不多。他認為，基層工作就是事多且雜，而且都是和民生息息相關的事情。他舉例說到：臨近年底，農民工前來反映拖欠工資的人較多；天氣降溫，反映供暖不熱的也常見；甚至夏天雨水過大，也有人反映莊稼泡水。即便是鄰里不和，接訪縣領導和信訪局也會爭取解決。

王志強表示，做百姓的“仲裁員”和“人工百度”，是該縣信訪接待工作的目標。

高迎霞告訴記者，張家口市毗鄰北京，信訪接待工作壓力更大。一些群眾認為到北京“告御狀”能更快解決問題，實際上北京有關部門收到上訪信息后，最終還是反饋到地方并由地方政府解決。地方政府只有把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，才能更好地解決信訪問題。

“百姓之事無小事。我們地方干部只要和老百姓交心，視百姓為親人，問題就不難解決。只要群眾心里‘妥妥的’，五只羊兩只狗的事情我們處理起來也意義。”高迎霞表示。(完)