中石化油管爆炸探因 改線計劃頻變致環評久不過

7小時，應急未生效？

一中石化員工透露：企業啟動內部應急預案，并上報區級政府。但企業沒權力緊急疏散群眾，只有政府相關部門才有能力

11月22日凌晨2點40分，中石化管道儲運公司濰坊輸油處監測漏油設備顯示東黃復線黃島出站壓力迅速下降。在無跳泵的情況下，這是漏油信號。

漏油點在黃島齋堂島街與秦皇島路交叉的路口。中石化發言人事后稱，原油從輸油管道流入市政排水暗渠，流了12分鐘。

3點15分，黃島油庫關閉輸油閥門。黃島油庫負責生產安全的黃楊（化名）說，黃島油庫隨后啟動應急預案，一線巡線員到現場鎖定漏油管位置，應急人員清理油污路面。

5點20分，青島輸油站站長已在現場指揮。

黃楊說，早上5點多，黃島油庫把漏油事故報告給黃島區政府和相關部門。

青島環保局副局長陳寧告訴記者，黃島區環保局凌晨5點多接到區應急辦電話，趕往現場，但市環保局接到漏油報告已經是早上7點多，8點半左右，市環保局工作人員在污染的海面建起兩道油欄。

10點20分，齋堂島街上的排水暗渠爆炸，兩聲巨響，路面被炸飛。在搶修輸油管的21名工人中，多數喪生，被殃及的還有周邊工廠、居民區群眾。

濰坊輸油處副處長邢玉慶對新華社記者說，爆炸前，他讓公司公安科長打110報警，“需要實行交通管制。”但交通并沒有管制，路面上車輛往來穿行。

黃楊說，企業啟動內部應急預案，并上報給區一級政府。“企業沒有權力疏散群眾，政府相關部門才有能力緊急疏散群眾。”

青島市政府副秘書長郭繼山在23日的新聞發布會上說：“10點多爆炸后才知道情況。”但他也承認，黃島區政府相關部門此前接到漏油報告。

失去的7小時，逝去了55條生命。

橫穿排水暗渠的輸油管道

專家稱，如果油管裸露在水渠上方，原油會直接漏入水渠，這種管線鋪設是違規的

11月26日，爆炸后第四天，齋堂島街與秦皇島路口——當初的漏油點，一條輸油管孤零零懸著。它的兩端分別埋在排水暗渠的水泥壁中。

這條暗渠自南向北，漏油后，大量原油從暗渠里，流入北面海中。

油是怎么漏進排水暗渠？是從油管直接漏入水渠；還是漏出的原油滲出路面，從路面流入下水道。

一位管網專家告訴記者，如果油管裸露在水渠上方，原油會直接漏入水渠，這種管線鋪設是違規的。

一名參與市政救援的專業人士告訴新京報記者，在道路交叉口，市政管網與輸油管道出現縱橫交叉通常難以避免，但是不能在同一個平面交叉，必須上下分層。

這取決于暗渠頂部的水泥板，如鋪設在油管下方，暗渠和油管就被隔開。

《南方都市報》在報道中稱，綜合事發現場圖片和施工人員描述，在兩管道交叉處，輸油管道位于上方，其下方是泥土，再下是水泥板及下水道的承重梁，最下面是下水道。市政部門拒絕透露此處下水道與輸油管道的間距。

本報記者在現場看到的排水暗渠已成“明渠”，原先頂部的水泥板已找不到。記者問現場一名施工工人，他說油管和暗渠之間并無水泥板。

油管與暗渠，究竟是分層交叉，還是在同一平面交叉穿越，目前不得而知。

總之，大量原油流入排水暗渠。

石油專家告訴記者，排水渠里通常聚集著沼氣，當和原油揮發產生的可燃氣體匯合，在密閉的空間里，遇到火星，容易起火爆炸。“即便沒有火星，都會自燃，爆炸。”

黃楊認為，輸油管線鋪設在先，市政管網鋪設在后，“企業修建輸油管道需要經過政府批準，哪些地方有輸油管線，政府是了解的，但政府修市政管線，不會告訴企業，如何規劃是地方政府的事，企業插不上嘴。”