美媒:安全協議談判美阿持續博弈 阿富汗勝算少
2013-11-28 15:35? ?來源:中國新聞網 責任編輯:林晨 陳瑜輝 |
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中新網11月28日電 美國媒體28日發表分析文章稱,在簽署長期安全協議的問題上,美國與阿富汗正在持續進行博弈;但如果談判破裂,阿富汗的損失會遠遠大于美國,阿富汗在博弈中的勝算小于美國。 周一(25日),美國國家安全顧問蘇珊·E·賴斯當面向阿富汗總統卡爾扎伊提出警告,如果他不立即簽署一項長期安全協議,美國會考慮在2014年之后撤出部署在阿富汗的所有軍隊。 但卡爾扎伊已表明,他認為這不過是虛張聲勢。他不僅拒絕簽署,還附加了更多條件,其中包括釋放關塔那摩監獄的所有囚犯。他這樣做實際上是在拿幾十億美元的國際援助做賭注,賭美國人不愿意離開。 但阿富汗各界對卡爾扎伊的這種樂觀態度并沒有表現出太多認同。甚至卡爾扎伊的許多朋友也因其拒絕達成協議,而對他提出批評。 周日(24日)以來,卡爾扎伊最高調的批評者卻是被許多人視作其政治導師與教父的西卜加圖拉·穆賈迪迪(Sibghatullah Mujadidi)。89歲的穆賈迪迪是阿富汗長老會議——大支爾格會議主席。會議已于周末批準了安全協議,也建議卡爾扎伊在年底之前簽署協議。 但是當卡爾扎伊拒絕簽署,并表示將在新的基礎之上繼續與美國人談判時,穆賈迪迪卻讓總統大吃一驚。他發誓,如果這項協議不在接下來幾天內簽署完成,他就會辭去政府內的職務,流亡海外。 一些阿富汗官員擔心,他們這位素以與美國人玩邊緣政策著稱的總統這一次終于做得太出格了。 分析稱,如果美國真的到2014年底全部撤軍,不部署任何長期的培訓計劃,也就幾乎從實質上斷絕了任何國際援助,阿富汗將可能面臨安全部隊的解體。一些人預測,阿富汗會陷入一場內戰,或者面臨塔利班的復興。 美國則可能會損失它在阿富汗的長期基地,以及一個針對基地組織和該地區其他組織的反恐任務集結平臺。 喬治·華盛頓大學政治學教授斯蒂芬·比德爾(Stephen Biddle)將這比作一場懦夫博弈——兩輛車迎頭駛向對方,看誰膽小先轉向。 “兩個司機都不想撞。”他說,“但是他們都愿意冒著發生自己不愿見到事情的風險,來得到一些他們真正想要的結果,而那偶爾就會造成撞車事故。” 兩方還是給自己留了一些余地。賴斯也并沒有說,美國一定會在2014年之后撤離,只是他們會開始針對這種可能進行安排。 卡爾扎伊也的確表示他會簽,但表示要在明年4月總統選舉后再簽。很多與他接近的人還是認為,他可能會更早簽,以遵從大支爾格會議的決議作為政治上的擋箭牌。 其他一些人則在好奇,如果安全協議推遲到4月才簽署,部署一支規模在8000到1.2萬人的長期駐扎部隊,是否真的像美國人所說的那樣絕無可能。 然而,相比較任何后勤上的復雜性,也許美國國內的政治輿論會帶來更大壓力,推動全面撤軍,盡管美國軍方指揮官都希望能在阿富汗保留長期軍事基地。美國最近的民調顯示,對于保留美國在阿富汗的軍事力量,反對的聲音大于支持。 “他沒有意識到,美國國內對阿富汗的支持多么小;他也沒有意識到,這對阿富汗政府有多重要。”穆賈迪迪說,“美國人是這場游戲中的贏家,因為美國會失去的遠少于阿富汗會失去的。” |
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