北京機場大巴票價率調整 基準為每人每公里0.6元

記者昨日從市發改委獨家獲悉，今天起機場大巴票價將由政府直接制定具體票價調整為對基準票價率進行指導價管理，基準票價率定為每人每公里0.6元。至于機場大巴具體各條線路的票價，則由運營企業在票價率范圍內自主制定后盡快對外公布。

據了解，市政府日前印發了《進一步提升首都機場陸側交通運輸綜合服務水平的意見》，提出全面優化機場巴士線路布局和站點設置；推進機場巴士運營管理市場化；進一步縮小機場快軌行車間隔，提高舒適度；改進出租調度站管理服務；擴大電子收費新技術應用；構建三級交通信息提示等一系列措施。

怎么調？

每人每公里0.6元基準

“為適應機場巴士運營管理需要，此次機場大巴票制票價的調整，將以往由政府制定具體票價水平，調整為對‘票價率’進行政府指導價管理。”市發改委收費處相關負責人表示。

據了解，所謂的“票價率”即為平均每人次收入與平均每運次行駛里程的比值，是結合機場巴士全年的運營收入、客流量、行駛里程、運營次數4個因素綜合算出的。

具體說來，這次“票價率”的調整是將以前政府直接制定機場大巴線路具體票價，調整為由政府制定基準票價率和浮動幅度，企業根據開行線路運營情況，在政府規定的“票價率”范圍內，自行確定具體線路票制票價，按規定報民航局機關服務局同意，并報市發展改革委備案后執行。

那么，這個基準票價率是多少呢？市發改委相關負責人透露，根據企業2012年運營里程、客流量及運營成本等因素測算，將基準票價率確定為每人每公里0.6元，機場巴士運營企業利潤率約4%。

每人每公里0.6元的票價率，具體到機場大巴的線路上，意味著多大的價格變化？機場巴士運營企業相關負責人表示，正根據新的票價管理方式，制定各運營線路具體執行票價。初步考慮，為體現公平性，票制將由單一制改為計程制，具體票價將在報民航局機關服務局和北京市發改委備案后，對外公布執行。

為何調？

企業乘客雙雙叫苦

市發改委收費處相關負責人表示，考慮今后企業增加線路、縮短發車時間、提高服務質量等帶來的成本增長、油價及客流變化等因素，給予票價率最高上浮20%、下浮不限的價格浮動幅度。

“這樣做，可以適當給予企業一定的自主定價空間，有利于提高企業自主性，激發企業活力，促進企業主動提升服務水平，同時也有利于票價水平的相對合理。”市發改委收費處相關負責人表示。

為什么要對機場大巴的票價進行調整？“本市機場大巴現行票價是1996年制定的，實行單一票制，每人次16元，已有17年未作調整。”說起機場巴士票價，運營企業有一肚子苦水。

“目前，企業人次運營成本已達18.8元，高于現行票價2.8元/人次。從2008年至今，企業累計虧損近7700萬元。”機場巴士運營企業相關負責人表示，連年虧損導致機場巴士運營難以擴大和發展。比如說，發車頻次越高虧損越大，就難以縮短發車間隔、加大運力投入、擴大運營服務范圍，企業運營服務水平已不適應機場旅客服務要求。

而市發改委相關負責人透露，為廣泛聽取意見，保證政策科學，同時考慮機場大巴票價率調整主要涉及航空旅客，人群相對固定，此次票制票價管理方式調整，市發改委曾委托北京中觀經濟調查有限公司于2013年8月19日至8月23日，對1631名乘坐過北京市機場巴士的乘客進行了問卷調查。調查范圍涉及本市80%以上的機場巴士運營線路，乘客年齡覆蓋16歲至75歲。調查結果顯示，73.15%的乘客可接受25元/人次以內的票價水平。

有啥用？

發車時間有望縮短一半

在此次票制票價調整之后，機場巴士的運營同步會發生一些變化，讓乘客感受到更多便利。

首先，機場巴士的運行效率將全面提高。機場巴士將縮短發車間隔，由現在的30至40分鐘一班調整為15至20分鐘一班；同時延長運行時間，部分線路的首班車提前，末班車時間延長，根據航班到港情況基本達到24小時運行。

“機場巴士的部分線路目前是T3-T2-T1的串發模式，比如說乘客在T3上車后，要先坐大巴到T2和T1，再返回城區，時間相應較長。”該負責人表示，未來將把部分線路改成T3和T2航站樓直發模式，乘客上車后就可以直奔市區，節約時間。

同時，機場巴士營運公司制定了線路優化、站點建設三年工作計劃，將于2016年完成并實施。到2016年，機場巴士現有的14條線路將升級至28條，包括快線8條，普線12條，夜航線2條，應急保障專線2條，酒店專線4條，上下客站達到200個，基本形成覆蓋范圍廣，準時性高，選擇性強，站點設施完善，與軌道網、公交網、鐵路站相協調的機場巴士網絡系統。

“現階段機場巴士將立即啟動公主墳線、北京站線的優化提級改造，年底前完成以上兩條示范線的建設。”機場巴士運營企業相關負責人表示，為了提高機場巴士服務品質，未來還將規范、統一市內站點設施、標識，建設具有信息化功能的候車亭。

此外，機場巴士還將推出“行李貼牌”，方便攜帶大件行李的旅客乘車。推進電子票務應用，充分利用信息技術，研發建設機場巴士電子票務系統，采用一卡通、銀行卡等多種支付方式，方便旅客購票乘車。　記者 楊汛