美國(guó)副總統(tǒng)拜登今起訪華 探中國(guó)改革謀戰(zhàn)略對(duì)接

中新網(wǎng)北京12月4日電(記者 闞楓)應(yīng)中國(guó)國(guó)家副主席李源潮邀請(qǐng)，美國(guó)副總統(tǒng)拜登今天起對(duì)中國(guó)展開為期兩天的正式訪問。分析稱，拜登此訪旨在推動(dòng)中美新型大國(guó)關(guān)系，深入了解中國(guó)改革新思路，謀求戰(zhàn)略對(duì)接。而備受外界關(guān)注的中國(guó)防空識(shí)別區(qū)話題或?qū)⒊蔀榇舜沃忻栏邔訉?duì)話的議題之一，但不會(huì)是重點(diǎn)。

“熟面孔”拜登訪華 推進(jìn)新型大國(guó)關(guān)系具體化

中國(guó)民眾對(duì)今天來訪的這位美國(guó)副總統(tǒng)并不陌生。2011年8月，拜登以美國(guó)副總統(tǒng)身份首次訪華，因在北京街頭小店吃炸醬面而引起中國(guó)網(wǎng)民熱議。2012年2月，習(xí)近平以中國(guó)國(guó)家副主席身份對(duì)美國(guó)進(jìn)行回訪，拜登幾乎全程陪同。

國(guó)際輿論分析，拜登此次將充分利用自己和中國(guó)的“老交情”，鞏固和深化新型大國(guó)關(guān)系共識(shí)下的中美關(guān)系。

“拜登此訪是推動(dòng)中美新型大國(guó)關(guān)系的又一具體步驟。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、美國(guó)研究所研究員陶文釗向中新網(wǎng)記者表示，今年6月中美元首“莊園會(huì)晤”后，從舉行戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話到兩軍交往日益熱絡(luò)，中美都在努力將“新型大國(guó)關(guān)系”這一共識(shí)落實(shí)到具體行動(dòng)中。

外交學(xué)院教授李海東向中新網(wǎng)記者分析，在中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層履職的第一年，中美間已經(jīng)舉行了元首、外長(zhǎng)、防長(zhǎng)的會(huì)晤，各級(jí)別各領(lǐng)域?qū)υ捊涣鳈C(jī)制穩(wěn)步運(yùn)行。

“拜登這次訪華時(shí)逢年末，有著總結(jié)與瞻望的意義，延續(xù)了中美高層對(duì)話頻密化、靈活化、機(jī)制化的趨勢(shì)，也意在承接明年兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，這反映出中美關(guān)系的成熟。”李海東分析。

三中全會(huì)后美高官接連訪華 探中國(guó)改革謀戰(zhàn)略對(duì)接

拜登此次來華的一個(gè)重要背景是中共十八屆三中全會(huì)閉幕，中國(guó)“全面深化改革”的大工程已經(jīng)起步。在白宮此前的吹風(fēng)會(huì)上，美國(guó)政府官員表示，美國(guó)非常關(guān)注中國(guó)全面深化改革的方針政策，并稱拜登訪華“將同中方深入探討如何更好地幫助中國(guó)保持強(qiáng)勁和平衡的增長(zhǎng)”。

其實(shí)，中共十八屆三中全會(huì)閉幕后，中美雙方已經(jīng)開始就中國(guó)改革新議程展開密集的高層溝通。11月15日，三中全會(huì)閉幕后僅隔兩日，美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧就到訪北京。他在同習(xí)近平主席會(huì)見時(shí)明確表示，自己此訪的目的即“深入了解中國(guó)雄心勃勃的改革方略”，并稱將把中國(guó)改革的思路和舉措向美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬匯報(bào)。

“美方非常想了解三中全會(huì)所作的全面深化改革部署。希望通過領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面的交流，進(jìn)一步評(píng)估、定位當(dāng)前及今后美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略，并為雙邊關(guān)系的發(fā)展探路”。對(duì)于美國(guó)高官近期的接連訪華李海東這樣分析。

在美國(guó)高官訪華之際，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|11月17日赴美主持第四輪中美人文交流高層磋商。在美期間，劉延?xùn)|在美國(guó)和平研究所發(fā)表演講時(shí)，系統(tǒng)介紹了十八屆三中全會(huì)的有關(guān)情況，并稱“中國(guó)的改革，不僅是推動(dòng)自身發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，而且也將為包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)開啟更加寬廣的互利共贏合作空間。”

“中國(guó)的改革新政中強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的決定性作用，美國(guó)樂見其成，因?yàn)檫@給美國(guó)也提供了機(jī)會(huì)。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮向中新網(wǎng)記者表示。

專家分析，三中全會(huì)后，中國(guó)的改革計(jì)劃引來世界矚目，作為世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)和中國(guó)都在希望通過及時(shí)的高層接觸，謀求在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域更夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接，開拓更廣闊的合作空間。

專家：防空識(shí)別區(qū)不會(huì)成重點(diǎn)議題 他國(guó)無(wú)權(quán)說三道四

11月23日，中國(guó)政府出于國(guó)家安全考慮宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)，然而這一符合國(guó)際法和國(guó)際慣例的舉動(dòng)，卻被早在上世紀(jì)五六十年代就設(shè)立防空識(shí)別區(qū)的日美兩國(guó)“嚴(yán)重憂慮”，“識(shí)別區(qū)覆蓋釣魚島”更被大肆炒作。

“出于自身利益，以及盟國(guó)日本的過度反應(yīng)，拜登此次訪華，這個(gè)問題可能會(huì)被美方提出，但是，中國(guó)設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)是出于國(guó)家安全的正常行為，其他國(guó)家無(wú)權(quán)說三道四。”李海東談道。

李海東表示，防空識(shí)別區(qū)可以說是拜登此次東亞之行遇到的突發(fā)議題，“相信中方會(huì)向其重申既有立場(chǎng)，介紹設(shè)立防空識(shí)別區(qū)的考慮，強(qiáng)調(diào)美國(guó)在相關(guān)問題上應(yīng)恪守承諾，不要選邊站隊(duì)。”

值得注意的是，拜登此訪之前，美國(guó)政府公開建議本國(guó)航空公司遵守中國(guó)要求。日美在中國(guó)防空識(shí)別區(qū)問題上的步調(diào)不一也被國(guó)際輿論關(guān)注。“美國(guó)亦在警惕其整體亞太戰(zhàn)略被日本所綁架。”李海東分析說。

盡管輿論對(duì)防空識(shí)別區(qū)議題的關(guān)注度較高，但是受訪專家認(rèn)為，這并不會(huì)成為此次中美對(duì)話的核心。

在金燦榮看來，鞏固中美雙邊關(guān)系；探討朝核、伊核等地區(qū)熱點(diǎn)問題；關(guān)注氣候變化等全球問題；討論當(dāng)前東亞緊張態(tài)勢(shì)，這料將成拜登此次訪華的四大議題，“防空識(shí)別區(qū)只是這四分之一中的一點(diǎn)，在復(fù)雜且關(guān)鍵的中美關(guān)系面前，美方不會(huì)根據(jù)日本意愿而避重就輕。”(完)