2004年至2013年,共召開十屆“寧蒙陜甘毗鄰地區共同發展聯席會”。 十年前的2004年,由寧夏銀川市、內蒙古阿拉善盟、陜西榆林市、甘肅平涼市及毗鄰的其他市、盟、縣、旗聯合提出的“寧蒙陜甘毗鄰地區啟動合作新機制”開始實施。十年后的今天,寧蒙陜甘毗鄰地區城市的GDP已超過一萬億元,包括文化、經貿、能源、物流等方面的合作,得到了深度推進,地區資源不同程度地整合。 過去,這種抱團發展的動因,來自“打破地區封鎖,促進市場開放”。期間經歷了中國經濟快速發展和國際金融危機的洗禮,這種抱團式的經濟合作模式,也開始產生新的意義。2013年,第十屆“寧蒙陜甘毗鄰地區共同發展聯席會”召開,在新的經濟形勢下,寧蒙陜甘毗鄰地區又會以何種模式達到共贏? 松散布局 促進抱團 從地理分布看,寧蒙陜甘毗鄰地區北據黃河河套地區,西鄰六盤山脈,區域內的城市星羅棋布,涉及人口達到2000萬。這些城市傳統意義上并無太大關聯。尤其是分散于四省(自治區)之中,雖然相互毗鄰,但各自卻有行政區域上的歸屬。 然而,在經濟發展方面,這一區域在相當一段時間內都屬于欠發達地區,更沒有一個經濟總量上獨大的中心城市。不過,在經濟發展基礎上,多以能源、化工為主,相互存在關聯性。 而這些正是寧蒙陜甘毗鄰地區城市得以抱團發展的原因之一。尤其是本世紀初,西部大開發的腳步逐漸加快,寧蒙陜甘面臨前所未有的發展機遇,而如何用最高的效率達成發展的目標,通過協調相互優勢資源,進而取得共同發展,就成了寧蒙陜甘毗鄰地區合作的最終動因。 此外,隨著銀川市在經濟發展和城市環境上的不斷提升,對寧蒙陜甘毗鄰地區城市的輻射力逐漸加強,越來越多的周邊地區,與銀川發生了更為深厚的聯系,銀川也毫無疑問地成為了寧蒙陜甘毗鄰地區的中心城市。 經過10年的發展,寧蒙陜甘毗鄰地區城市的地區生產總值已經超過一萬億元,其中,榆林市2012年的GDP總量為2769億元,鄂爾多斯市為3656億元,延安市為1271億元,銀川市為1140億元。此外,還包括平涼、石嘴山、慶陽、吳忠、烏海等城市,以及多個毗鄰地區內的縣。 |
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